I SA/Kr 1162/18
PostanowienieWSA w Krakowie2018-12-10
Skład orzekający: Sędzia WSA Waldemar Michaldo
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga wniesiona do sądu administracyjnego, która nie została podpisana przez stronę, powinna zostać odrzucona, jeśli strona nie uzupełniła tego braku formalnego pomimo prawidłowego doręczenia wezwania w trybie zastępczym?Ratio decidendi
Skarga wniesiona do sądu administracyjnego, która nie spełnia wymagań formalnych, w tym braku podpisu strony, powinna zostać odrzucona, jeżeli strona nie uzupełniła tego braku w wyznaczonym terminie. Prawidłowe doręczenie wezwania do uzupełnienia braków formalnych w trybie zastępczym, zgodnie z art. 73 PPSA, skutkuje uznaniem, że strona miała możliwość zapoznania się z wezwaniem i podjęcia stosownych działań.Stan faktyczny
Skarżąca M. M. wniosła skargę na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w K. Skarga nie została podpisana. Sąd wezwał skarżącą do uzupełnienia tego braku formalnego. Wezwanie zostało wysłane na adres skarżącej, jednak nie została odebrana pomimo dwukrotnego awizowania. W związku z nieuzupełnieniem braków formalnych, sąd postanowił odrzucić skargę.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę i zwrócono skarżącej uiszczony wpis sądowy.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym : Przewodniczący : Sędzia WSA Waldemar Michaldo po rozpoznaniu w dniu 10 grudnia 2018 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. M. na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w K. z dnia 30 lipca 2018 r. nr [...] w przedmiocie zarzutów do opisu i oszacowania wartości nieruchomości postanawia: 1. odrzucić skargę, 2. zwrócić skarżącej uiszczony wpis sądowy od skargi w kwocie [...]zł (słownie: sto złotych).
Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 22 października 2018 r. skarżąca M. M. została wezwana do usunięcia braków formalnych skargi przez jej podpisanie, w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie zostało przesłane na adres skarżącej, jednak pomimo dwukrotnego awizowania w dniach 2 i 13 listopada 2018 r. nie odebrała ona przesyłki z wezwaniem.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył, co następuje:
Zgodnie z treścią art. 57 § 1 w zw. z art. 46 § 1 pkt 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2018 r. poz. 1302 ze zm., zwanej dalej p.p.s.a.), skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, a więc m.in. zawierać podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika.
Wniesiona przez skarżącą skarga nie zawierała jej podpisu. Konieczne zatem stało się wezwanie jej do usunięcia braków formalnych skargi przez jej podpisanie. Odpis wezwania został przesłany na wskazany przez skarżącą adres, jednak pomimo dwukrotnego awizowania w dniach 2 i 13 listopada 2018 r. skarżąca nie odebrała przesyłki. Przesyłka została prawidłowo doręczona skarżącej w trybie przewidzianym w art. 73 p.p.s.a., który w § 1 stanowi, że w razie niemożności doręczenia pisma składa się je na okres czternastu dni w placówce pocztowej w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. - Prawo pocztowe albo w urzędzie gminy, dokonując jednocześnie zawiadomienia określonego w § 2. Zgodnie z § 2 tego przepisu zawiadomienie o złożeniu pisma wraz z informacją o możliwości jego odbioru w placówce pocztowej albo w urzędzie gminy w terminie siedmiu dni od dnia pozostawienia zawiadomienia, umieszcza się w oddawczej skrzynce pocztowej, a gdy to nie jest możliwe, na drzwiach mieszkania adresata lub w miejscu wskazanym jako adres do doręczeń, na drzwiach biura lub innego pomieszczenia, w którym adresat wykonuje swoje czynności zawodowe. W przypadku niepodjęcia pisma w terminie, o którym mowa w § 2, pozostawia się powtórne zawiadomienie o możliwości odbioru pisma w terminie nie dłuższym niż czternaście dni od dnia pierwszego zawiadomienia o złożeniu pisma w placówce pocztowej albo w urzędzie gminy (art. 73 § 3 p.p.s.a.). Zgodnie z § 4 art. 73 p.p.s.a. doręczenie uważa się za dokonane z upływem ostatniego dnia okresu, o którym mowa w § 1.
Na podstawie art. 73 § 4 p.p.s.a. należy zatem uznać, iż przesyłka została doręczona skarżącej w dniu 16 listopada 2018 r., a termin do uzupełnienia braków formalnych skargi upływał w dniu 23 listopada 2018 r. W wyznaczonym terminie skarżąca nie podpisała skargi.
Mając powyższe na uwadze Sąd uznał, że skarżąca nie uzupełniła braków formalnych skargi w terminie, a w związku z tym na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 w zw. z § 3 p.p.s.a. orzekł jak w pkt 1 postanowienia.
O zwrocie wpisu sądowego orzeczono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a. – jak w pkt 2 postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 18.07.2026. · Źródło