I SA/Kr 1163/17

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie: Przewodniczący: Sędzia WSA Urszula Zięba po rozpoznaniu w dniu 18 października 2018r. na posiedzeniu niejawnym sprzeciwu adwokat A. S. od postanowienia Starszego Referendarza Sądowego Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 3 sierpnia 2018r., sygn. akt I SA/Kr 1163/17 w przedmiocie przyznania kosztów pomocy prawnej udzielonej z urzędu w sprawie ze skargi B. J. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w K. z dnia 16 sierpnia 2017r. nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia zaległości podatkowej w podatku dochodowym od dochodu z odpłatnego zbycia nieruchomości postanawia: zmienić postanowienie Starszego Referendarza Sądowego z dnia 3 sierpnia 2018r., sygn. akt I SA/Kr 1163/17 i przyznać adwokatowi A. S. od Skarbu Państwa – Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie, tytułem opłaty za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej, kwotę [...] zł (słownie: dwieście dwadzieścia jeden złotych czterdzieści groszy), w tym [...] zł (słownie: czterdzieści jeden złotych czterdzieści groszy), tytułem podatku od towarów i usług. Wyrokiem z dnia 14 lutego 2018r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie oddalił skargę B. J. na wskazaną w rubrum decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w K.. Postanowieniem z dnia 13 kwietnia 2018r. ustanowiono dla ww. skarżącej, pełnomocnika z urzędu, na którego Okręgowa Rada Adwokacka w K. wyznaczyła adwokata A. S.. Pismem z dnia 13 czerwca 2018r. ustanowiony pełnomocnik, złożył opinię o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej od przywołanego na wstępie orzeczenia. Jednocześnie wniósł o zasądzenie kosztów sporządzenia opinii, nie składając jednocześnie wymaganego prawem oświadczenia, że koszty pomocy prawnej nie zostały zapłacone w całości ani w części. W związku z powyższym, postanowieniem z dnia 3 sierpnia 2018r. Starszy Referendarz Sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie oddalił wniosek ww. pełnomocnika o przyznanie kosztów pomocy prawnej udzielonej z urzędu. W sprzeciwie z dnia 31 sierpnia 2018r. adwokat A. S. wniosła o zmianę zaskarżonego postanowienia, poprzez przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej, jednocześnie oświadczyła, że koszty te nie zostały zapłacone w całości ani w części. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Stosownie do treści art. 250 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U. z 2018r. poz. 1302 ze zm.; dalej jako: "p.p.s.a.") wyznaczony adwokat, radca prawny, doradca podatkowy albo rzecznik patentowy otrzymuje wynagrodzenie odpowiednio według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów, radców prawnych, doradców podatkowych albo rzeczników patentowych w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków. Natomiast zgodnie z § 3 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 3 października 2016r. w sprawie ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez adwokata z urzędu (Dz. U. z 2016r., poz. 1714 ze zm.; dalej: "rozporządzenie"), wniosek o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej zawiera oświadczenie, że opłata nie została zapłacona w całości lub w części. W rozpoznawanej sprawie wniosek o przyznanie wynagrodzenia za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej został uzupełniony o stosowne oświadczenie, o którym mowa w § 3 rozporządzenia, co uzasadniało jego uwzględnienie. Jak wynika z § 21 ust. 1 pkt 1 lit. c rozporządzenia, kwota wynagrodzenia adwokata w postępowaniu przed sądem administracyjnym w pierwszej instancji, w innej sprawie wynosi 240,00 zł. Z kolei zgodnie z § 21 ust. 1 pkt 2 lit. b rozporządzenia, za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej – kwota wynagrodzenia wynosi 50 % kwoty określonej w § 21 ust. 1 pkt 1 lit. c rozporządzenia, a jeżeli w drugiej instancji sprawy nie prowadził ten sam adwokat – 75% tej opłaty, w obu przypadkach nie mniej niż 120,00 zł. Zatem wynagrodzenie adwokata w stawce podstawowej za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej w niniejszej sprawie to 180,00 zł. (240 x 75% = 180). Opłata w tej wysokości odpowiada nakładowi pracy adwokata. Obliczoną w powyższy sposób kwotę wynagrodzenia, zgodnie z § 4 ust. 3 wskazanego powyżej rozporządzenia, należało podwyższyć o stawkę podatku od towarów i usług przewidzianą dla tego rodzaju czynności w przepisach o podatku od towarów i usług (180 x 23% = 41,40; zatem 180 + 41,40 = 221,40 zł). Mając na względzie powyższe, działając na podstawie art. 260 § 1 i § 3 p.p.s.a. w zw. z art. 250 p.p.s.a. oraz § 21 ust. 1 pkt 1 lit. c w zw. z § 21 ust. 1 pkt 2 lit. b i § 4 ust. 3 ww. rozporządzenia, należało orzec jak w sentencji postanowienia.