I SA/Kr 1182/19

PostanowienieWSA w Krakowie2020-01-29

Skład orzekający: Sędzia WSA Stanisław Grzeszek

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga powinna zostać odrzucona z powodu nieuzupełnienia braków formalnych i nieuiszczenia wpisu od skargi, pomimo zastosowania procedury doręczenia zastępczego?
Ratio decidendi
Sąd odrzucił skargę, ponieważ skarżąca nie uzupełniła braków formalnych ani nie uiściła wpisu od skargi, mimo prawidłowo zastosowanej procedury doręczenia zastępczego zgodnie z art. 73 PPSA. Skuteczne doręczenie wezwania, mimo nieodebrania korespondencji, skutkuje obowiązkiem uzupełnienia braków pod rygorem odrzucenia skargi.
Stan faktyczny
Skarżąca D. D. wniosła skargę na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w K. odrzucające jej skargę na czynność egzekucyjną. Skarga zawierała braki formalne i nie została opłacona. Sąd wezwał skarżącą do ich uzupełnienia i uiszczenia wpisu w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Korespondencja z wezwaniem została dwukrotnie awizowana, ale nieodebrana i zwrócona do sądu. Sąd uznał doręczenie za skuteczne.
Rozstrzygnięcie
Sąd postanowił odrzucić skargę.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Stanisław Grzeszek po rozpoznaniu w dniu 29 stycznia 2020 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi D. D. na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w K. z dnia [...] sierpnia 2019 r. nr [...] w przedmiocie oddalenia skargi na czynność egzekucyjną postanawia skargę odrzucić. Pismem z dnia 12 września 2019 r. skarżąca D. D. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie skargę na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w K. z dnia 1 sierpnia 2019 r. nr [...] w przedmiocie oddalenia skargi na czynność egzekucyjną. Skarga zawierała braki, dlatego zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 22 października 2019 r. wezwano skarżącą do uiszczenia wpisu od skargi w kwocie [...]zł na podstawie art. 220 § 1 i 3 p.p.s.a. oraz do usunięcia braków formalnych skargi poprzez podpisanie skargi i podanie numeru PESEL zgodnie z art. 46 § 1 pkt 4 i art. 46 § 2 pkt 1 p.p.s.a. – w terminie 7dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Przesyłka zawierająca powyższe wezwania została zaadresowana na adres skarżącej podany w skardze. Pomimo dwukrotnego awizowania w dniu 28 października 2019 r. i 5 listopada 2019 r. oraz nieodebrania przedmiotowej korespondencji, przesyłka została zwrócona do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie dnia 13 listopada 2019 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje: Zgodnie z art. 73 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2019 r., poz. 2325) – dalej p.p.s.a., w razie niemożności doręczenia pisma w sposób przewidziany w art. 65-72, pismo składa się na okres czternastu dni w placówce pocztowej w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. - Prawo pocztowe albo w urzędzie gminy, dokonując jednocześnie zawiadomienia określonego w § 2. Zawiadomienie o złożeniu pisma wraz z informacją o możliwości jego odbioru w placówce pocztowej albo w urzędzie gminy w terminie siedmiu dni od dnia pozostawienia zawiadomienia, umieszcza się w oddawczej skrzynce pocztowej, a gdy to nie jest możliwe, na drzwiach mieszkania adresata lub w miejscu wskazanym jako adres do doręczeń, na drzwiach biura lub innego pomieszczenia, w którym adresat wykonuje swoje czynności zawodowe (§ 2). W przypadku niepodjęcia pisma w terminie, o którym mowa w § 2, pozostawia się powtórne zawiadomienie o możliwości odbioru pisma w terminie nie dłuższym niż czternaście dni od dnia pierwszego zawiadomienia o złożeniu pisma w placówce pocztowej albo w urzędzie gminy (§ 3). Z kolei zgodnie z art. 73 § 4 p.p.s.a., doręczenie uważa się za dokonane z upływem ostatniego dnia okresu, o którym mowa w § 1. Jak wynika z akt sprawy, przesyłka zawierająca wezwania do opłacenie skargi oraz do uzupełnienia braków formalnych skargi była dwukrotnie awizowane, tj. 28 października 2019 r. i 5 listopada 2019 r., po umieszczeniu w skrzynce pocztowej zawiadomienia o tym fakcie. Sąd uznał więc, że wezwanie zostało skutecznie doręczone 14 dnia od daty pierwszego zawiadomienia (awiza), tj. dnia 12 listopad 2019 r. (art. 73 § 4 w zw. z art. 83 § 2 p.p.s.a.). Tymczasem do dnia wydania przedmiotowego postanowienia żądane braki nie zostały usunięte. Zgodnie z regulacją art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Z kolei stosownie do art. 220 § 1 p.p.s.a. Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona opłata. Stosownie do art. 220 § 3 p.p.s.a., skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. Wobec powyższego, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. oraz art. 220 § 1 i § 3 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji postanowienia, o odrzuceniu skargi.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 21.07.2026. · Źródło