I SA/Kr 1207/02
PostanowienieWSA w Krakowie2004-02-27
Skład orzekający: NSA (del) Grażyna Jarmasz, NSA (del) Józef Gach, WSA Bogusław Wolas
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga do sądu administracyjnego może zostać odrzucona z powodu niewyczerpania środków odwoławczych, mimo błędnego pouczenia przez organ o możliwości wniesienia skargi?Ratio decidendi
Skarga do sądu administracyjnego może zostać odrzucona, jeśli strona nie wyczerpała środków odwoławczych, nawet jeśli organ błędnie pouczył o możliwości wniesienia skargi. Błędne pouczenie może jedynie uzasadniać wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia prawidłowego środka odwoławczego.Stan faktyczny
J. W. złożył skargę do sądu administracyjnego na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w N. odmawiającą wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji organu I instancji. Skarga została wniesiona po wejściu w życie przepisów PPSA, a sprawa została rozpoznana przez WSA w Krakowie. Sąd odrzucił skargę.Rozstrzygnięcie
Skarga została odrzucona.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia: NSA (del) Grażyna Jarmasz (spr) Sędziowie: NSA (del) Józef Gach WSA Bogusław Wolas Protokolant: Iwona Sadowska-Białka po rozpoznaniu w dniu 27 lutego 2004r. na rozprawie sprawy ze skargi J. W. na decyzję Samorządowego Kolegium O. w N. z dnia 22.04.2002r Nr. [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji postanawia - skargę odrzucić -
W dniu [...] maja 2002r. do Naczelnego Sądu Administracyjnego w Warszawie - Ośrodka Zamiejscowego w Krakowie wpłynęła skarga J. W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w N. z dnia 22 kwietnia 2002r. Nr [...] wydaną w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności rozstrzygnięcia organu I instancji.
Skarga wpłynęła do Naczelnego Sądu Administracyjnego jednakże w związku z wejściem w życie z dniem l stycznia 2004r. przepisów ustawy z 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi /Dz.U. Nr 153, poz. 1270/ w związku z przepisem art. 97 ustawy z 30 sierpnia 2002r. Przepisy wprowadzające ustawę - Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi /Dz.U. nr 153, poz. 1271/ sprawa została rozpoznana przez Wojewódzki Sąd Administracyjny.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył, co następuje:
Zgodnie z obowiązującym w dniu wniesienia skargi art. 34 ustawy z dnia 11 maja 1995 r o Naczelnym Sądzie Administracyjnym (Dz.U. Nr 74, poz. 368 ze zm.), jak i obecnie obowiązującym art.52 w/w ustawy Prawo o postępowaniu przed sadami administracyjnymi - skargę można wnieść po wyczerpaniu środków odwoławczych, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie, chyba że skargę wnosi prokurator lub Rzecznik Praw Obywatelskich. Przez wyczerpanie środków odwoławczych należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek odwoławczy przewidziany w ustawie.
Zgodnie zaś z przepisem art. 221 ustawy z 29 sierpnia 1997r. Ordynacja podatkowa /Dz.U. Nr 137, poz.926 ze zm./ od decyzji samorządowego kolegium odwoławczego wydanej w pierwszej instancji przysługuje odwołanie do tego organu. A więc skargę do sądu można wnieść po wyczerpaniu tego trybu.
Fakt błędnego pouczenia przez Samorządowe Kolegium Odwoławcze w N. o możliwości wniesienia skargi nie ma wpływu na rozstrzygnięcia w niniejszej sprawie. Jest to natomiast okoliczność uzasadniająca możliwość wniesienia prawidłowo, do właściwego organu, odwołania z jednoczesnym wnioskiem o przywrócenia terminu do wniesienia tego środka zaskarżenia.
Mając powyższe na uwadze Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie działając na podstawie art. 58 § l pkt 6 w/cyt. ustawy o Postępowaniu przed sądami administracyjnymi - postanowił jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 21.07.2026. · Źródło