I SA/Kr 1207/08
PostanowienieWSA w Krakowie2008-10-24
Skład orzekający: Michał Śmiałowski
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy strona skarżąca, której dochody są niewystarczające do pokrycia kosztów sądowych bez uszczerbku dla utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny, powinna zostać zwolniona od kosztów sądowych w postępowaniu administracyjnym?Ratio decidendi
Strona skarżąca, która wykaże, że nie jest w stanie ponieść kosztów postępowania bez uszczerbku dla utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny, powinna zostać zwolniona od tych kosztów. W sytuacji, gdy dochody rodziny są minimalne i ledwo pokrywają bieżące wydatki, nawet niewielka kwota kosztów sądowych stanowiłaby znaczące obciążenie, uniemożliwiające dostęp do wymiaru sprawiedliwości.Stan faktyczny
Strona skarżąca B. J. złożyła wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie skargi na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego, które stwierdziło niedopuszczalność zażalenia na postanowienie Prezydenta Miasta odmawiające umorzenia zaległości podatkowej. Rodzina skarżącej utrzymuje się z jej pensji po utracie pracy przez męża, a miesięczne wydatki znacząco obciążają budżet domowy. Skarżąca jest właścicielką mieszkania na kredyt, nie posiada oszczędności ani przedmiotów wartościowych.Rozstrzygnięcie
Zwolniono stronę skarżącą B. J. od kosztów sądowych.Pełny tekst orzeczenia
Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie: Michał Śmiałowski po rozpoznaniu w dniu 24 października 2008r. na posiedzeniu niejawnym wniosku B. J. o zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie skargi na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego, z dnia [...]. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia niedopuszczalności zażalenia na postanowienie Prezydenta Miasta, z dnia [...] nr [...], na podstawie którego odmówiono udzielenia zgody B. J. na całkowite umorzenie zaległości podatkowej w kwocie 7 363 zł. postanawia: zwolnić stronę skarżącą od kosztów sądowych
Do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie wpłynął wniosek B. J. o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sadowych, w sprawie skargi na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego, z dnia [...] nr [...] w przedmiocie stwierdzenia niedopuszczalności zażalenia na postanowienie Prezydenta Miasta , z dnia [...] nr [...], na podstawie którego odmówiono udzielenia zgody B. J. na całkowite umorzenie zaległości podatkowej w kwocie 7 363 zł.
Jak wynika z uzasadnienia wniosku, zawartego w nim "oświadczenia
o stanie rodzinnym , majątku i dochodach" oraz przedłożonych dokumentów B. J. prowadzi gospodarstwo domowe wraz z mężem Z. J. Małżonkowie mają 4 letniego syna – K. J.
Rodzina utrzymuje się tylko z pensji B. J. wynoszącej 1 283,89 zł. netto miesięcznie albowiem Z. J. dnia 30.07.2008r. dostał wypowiedzenie umowy o pracę.
Miesięczne wydatki rodziny obejmują : opłatę za prąd, ok. 100 zł. , opłatę za gaz, ponad 100 zł. , czynsz ok. 330 zł. ,opłatę za przedszkole ok. 250 zł., ratę za mieszkanie 650 zł.
Strona skarżąca jest właścicielem mieszkania o pow. 47,9 m2 kupionego na kredyt zaciągnięty na 30 lat, nie posiada oszczędności ani przedmiotów wartościowych.
Wniosek strony skarżącej zasługuje zdaniem orzekającego na uwzględnienie.
Przyznanie prawa pomocy zgodnie z art. 246§1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z dnia 30 września 2002r. Nr 153, poz .1270) przysługuje osobie fizycznej , gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania (prawo pomocy w zakresie całkowitym) lub gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny (prawo pomocy w zakresie częściowym).
Udzielenie stronie prawa pomocy w postępowaniu przed sądem administracyjnym jest więc formą jej dofinansowania z budżetu państwa
i przez to powinno sprowadzać się do wypadków, w których zdobycie przez stronę środków na sfinansowanie udziału w postępowaniu sądowym jest rzeczywiście, obiektywnie niemożliwe.
Sytuacja B. J. nie daje zdaniem orzekającego możliwości uiszczenia przez nią kosztów sądowych bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. W wyniku zwolnienia z pracy Z J. trzyosobowa rodzina zmuszona jest utrzymywać się z tylko z pensji B. J. wynoszącej 1 283,89 zł. netto miesięcznie. Kwota ta praktycznie równa jest kosztom świadczeń , które strona skarżąca musi zapłacić. Stąd też konieczność uiszczenia nawet sumy 100 zł. (wysokość wpisu od skargi w niniejszej sprawie) byłaby znacznym obciążeniem dla rodziny powodującym odczuwalne pogorszenie warunków bytowych.
Biorąc powyższe pod uwagę oraz działając w oparciu o zasadę, iż nie można ograniczać prawa do sądu osobom, którym brak środków finansowych uniemożliwia dostęp do wymiaru sprawiedliwości, orzekający przychylił się do wniosku
o zwolnienie od kosztów sądowych.
W związku z tym, na podstawie art. 244§1 , art. 245§3, art. 246§1 pkt.2
w zw. z art. 258 § 2, pkt 7) ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z dnia 30 września 2002r. Nr 153, poz .1270) orzeczono jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 21.07.2026. · Źródło