I SA/Kr 1208/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Jarosław Wiśniewski po rozpoznaniu w dniu 28 listopada 2011 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi C.J. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 14 kwietnia 2011 r., nr [...] w przedmiocie pozostawienia odwołania bez rozpatrzenia postanawia : - zażalenie odrzucić - Postanowieniem z dnia 15 września 2011 r. WSA w Krakowie odrzucił skargę C.J. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 14 kwietnia 2011 r. w przedmiocie pozostawienia odwołania bez rozpatrzenia. Postanowienie to wraz z pouczeniem o przysługującej od niego skardze kasacyjnej zostało skutecznie doręczne skarżącej w dniu 28 września 2011 r. Na postanowienie to skarżąca w dniu 11 października 2011 r. wniosła – sporządzone osobiście – zażalenie, wskazując, że zostało ono "wydane niezgodnie z obowiązującym prawem krajowym i wspólnotowym rażąco naruszające podstawowe prawa człowieka". Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 173 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153 poz. 1270 z późn. zm.), dalej zwanej "p.p.s.a.", od wydanego przez wojewódzki sąd administracyjny wyroku lub postanowienia kończącego postępowanie w sprawie przysługuje skarga kasacyjna do Naczelnego Sądu Administracyjnego, chyba że przepis szczególny stanowi inaczej. Postanowienie o odrzucenie skargi jest postanowieniem kończącym postępowanie w sprawie, a zatem przysługuje od niego skarga kasacyjna, o czym skarżąca została pouczona. Z przepisów w/w ustawy wynikają także wymagania jakie musi spełniać skarga kasacyjna, która jest środkiem zaskarżenia bardziej sformalizowanym niż zażalenie. W szczególności z art. 175 p.p.s.a. wynika, że powinna być ona sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego, a w sprawach podatkowych również przez doradcę podatkowego (z wyjątkami, które nie mają zastosowania w niniejszej sprawie). Skarżąca została prawidłowo pouczona o terminie i sposobie wniesienia skargi kasacyjnej. Do pouczenia tego jednak nie zastosowała się. Sporządzenie i wniesienie przez samą stronę zażalenia na postanowienie, od którego przysługuje skarga kasacyjna, a nie zażalenie, wywołuje ten skutek, że zażalenie takie uznać należy za niedopuszczalne. Podlega ono w związku z tym odrzuceniu co wynika z treści art. 178 p.p.s.a. w zw. z art. 197§2 p.p.s.a. Dlatego orzeczono jak w sentencji postanowienia.