I SA/Kr 1211/96

WyrokWSA w Krakowie1996-11-28

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy organ podatkowy ma obowiązek rozłożyć płatność podatku na raty, jeśli podatnik nie jest w stanie uiścić go jednorazowo, uwzględniając przy ocenie zdolności płatniczej również odsetki?
Ratio decidendi
Rozłożenie płatności podatku na raty jest fakultatywnym uprawnieniem organu podatkowego, a nie jego obowiązkiem. Organ powinien rozważyć możliwość udzielenia ulgi, biorąc pod uwagę zarówno słuszny interes obywatela, jak i interes społeczny, a przy ocenie zdolności płatniczej uwzględnić podatek wraz z odsetkami. Jednakże, jeśli trudna sytuacja finansowa podatnika wynika z jego własnych działań (np. darowizn), organ może odmówić udzielenia ulgi.
Stan faktyczny
Skarżąca wniosła o rozłożenie na raty zaległości podatkowej wraz z odsetkami, wskazując na niemożność jednorazowego uiszczenia należności. Organy podatkowe ustaliły, że skarżąca nie jest w stanie uiścić podatku wraz z odsetkami, jednak odmówiły udzielenia ulgi, wskazując, że jej trudna sytuacja finansowa wynika z dokonywania darowizn na rzecz dzieci. Skarżąca wniosła skargę do sądu.
Rozstrzygnięcie
Sąd oddalił skargę.

Pełny tekst orzeczenia

Można rozłożyć płatność podatku podatnikowi, który nie jest w stanie uiścić go jednorazowo. Przy ocenie zdolności płatniczej podatnika musi być brany pod uwagę nie tylko sam podatek, gdy stał się on zaległością podatkową, lecz również odsetki. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Stosownie do art. 12 ust. 1 ustawy o zobowiązaniach podatkowych na wniosek podatnika płatność podatku może zostać rozłożona na raty. Z powyższego wynika, że udzielenie indywidualnej ulgi w spłacie podatku jest pozostawiona swobodnemu uznaniu organu podatkowego. Nadto organ ten w myśl art. 7 Kpa winien rozstrzygać sprawę mając na względzie słuszny interes obywateli /a więc interes kwalifikowany/ i interes społeczny. Zarówno pojęcie "interesu społecznego" jak i pojęcie "słusznego interesu obywateli" nie są jednak prawnie zdefiniowane. Nie ulega jednak wątpliwości, iż można rozłożyć płatność podatku podatnikowi, który nie jest w stanie uiścić go jednorazowo. Przy ocenie zdolności płatniczej podatnika musi być brany pod uwagę nie tylko sam podatek, gdy stał się on zaległością podatkową lecz również odsetki. Podatek powinien być bowiem uiszczony wraz z odsetkami. W rozpoznawanej sprawie organy podatkowe ustaliły, że skarżąca nie jest w stanie jednorazowo uiścić podatku wraz z odsetkami. Nie skorzystały jednak z możliwości rozłożenia płatności podatku. Ocena ta jest poprawna, gdyż trudna sytuacja, w jakiej znalazła się skarżąca, została spowodowana jej postępowaniem polegającym zwłaszcza na dokonywaniu darowizn na rzecz dzieci. W tym stanie rzeczy skarga nie jest uzasadniona. Z tych przyczyn Sąd na podstawie art. 27 ust. 2 ustawy z dnia 11 maja 1995 r. o Naczelnym Sądzie Administracyjnym /Dz.U. nr 74 poz. 368/ orzekł jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 19.07.2026. · Źródło