I SA/Kr 1217/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący – Sędzia WSA Maja Chodacka po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 26 września 2014 r. sprawy ze skargi S. Z. i J.Z. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 28 kwietnia 2014 r., nr [...] w przedmiocie podatku od nieruchomości za 2014 r. postanawia: - odrzucić skargę S.Z. - Skarżący S. Z. i J.Z. złożyli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia z dnia 28 kwietnia 2014 r., nr [...] w przedmiocie podatku od nieruchomości za 2014 r. Wobec faktu, że skarżący działał jako pełnomocnik skarżącej, zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 11 czerwca 2014 r. skarżący J.Z. został wezwany do złożenia pełnomocnictwa procesowego do działania w imieniu skarżącej S.Z. przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym lub przez sądami administracyjnymi, w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania pod rygorem odrzucenia skargi. Odpowiadając na wezwanie Sądu skarżący przedłożył pełnomocnictwo udzielone mu przez skarżącą przed notariuszem, które upoważnia go do występowania w imieniu skarżącej przed: " (...) wszelkimi władzami, urzędami w tym przed Urzędem Miasta Krakowa Wydział Geodezji, Architektury, Zakładem Energetycznym, Zakładem Gazowniczym, Telekomunikacją Polską S.A. i innymi operatorami telekomunikacyjnymi, Urzędem Skarbowym, ZUS- em, a także przed organami administracji rządowej i samorządowej oraz przed właściwą Wspólnotą Mieszkaniową, sądami powszechnymi w każdej instancji, a w szczególności przed Wydziałem Ksiąg Wieczystych, bankami, osobami fizycznymi i prawnymi, istniejącymi na terenie Polski, a ponadto do odbioru: wszelkich dokumentów z Urzędu Miasta K., odpisów ż ksiąg wieczystych, wszelkich przekazów pieniężnych w tym do odbioru emerytury i renty, oraz składania wszelkich pism, wniosków, podań, oświadczeń i zapewnień, jak również do odwoływania się od orzeczeń wyżej powołanych organów i władz, do odbioru wszelkiej korespondencji, tak zwykłej, jak i poleconej oraz do wszelkich innych czynności, które mogą okazać się konieczne w związku z wykonaniem niniejszego pełnomocnictwa". Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył, co następuje. Zgodnie z treścią art. 46 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 1270 ze zm.) w sytuacji, gdy pismo wnosi pełnomocnik, to powinien on przedstawić pełnomocnictwo, o ile wcześniej nie zostało to uczynione. Zgodnie natomiast z art. 49 § 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dniu pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. Przepis art. 49 § 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ma zastosowanie do wszystkich pism w sprawie, z tym, że jeżeli braki ma pismo będące skargą, przewodniczący, wzywając do uzupełnienia braków takiego pisma, poucza o rygorze odrzucenia skargi, a nie pozostawienia pisma bez rozpoznania. W niniejszej sprawie J.Z. przedłożył pełnomocnictwo udzielone mu przez żonę, jednak w swojej treści nie obejmuje ono umocowania do działania przed sądami administracyjnymi. Brak wykazania właściwego umocowania jest brakiem formalnym skargi i nie uzupełnienie tego braku skutkuje odrzuceniem skargi w stosunku do S. Z. Natomiast ta sprawa ze skargi J. Z. będzie przedmiotem dalszego rozpoznania. Z powyższych względów, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi Sąd orzekł jak w sentencji postanowienia.