I SA/Kr 1220/08

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie: Michał Śmiałowski po rozpoznaniu w dniu 31 października 2008r. na posiedzeniu niejawnym wniosku D. B. o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata w sprawie skargi decyzję Dyrektora Izby Skarbowej, z dnia [...] nr [...] w przedmiocie utrzymania w mocy decyzji Naczelnika Urzędu Skarbowego, z dnia [...], nr [....] odmawiającej odroczenia do dnia [...].10.2010r. zapłaty zaległości w zryczałtowanym podatku dochodowym z tytułu uzyskania przychodu ze sprzedaży nieruchomości przed upływem pięciu lat od jej nabycia postanawia: 1. zwolnić stronę skarżącą od kosztów sądowych, 2. ustanowić dla D. B. adwokata, którego wyznaczy Okręgowa Rada Adwokacka w Krakowie Do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie wpłynął wniosek D. B. o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia adwokata, w sprawie skargi decyzję Dyrektora Izby Skarbowej, z dnia [...] nr [...], w przedmiocie utrzymania w mocy decyzji Naczelnika Urzędu Skarbowego z dnia [...], nr [...] odmawiającej odroczenia do dnia 31.10.2010r. zapłaty zaległości w zryczałtowanym podatku dochodowym z tytułu uzyskania przychodu ze sprzedaży nieruchomości przed upływem pięciu lat od jej nabycia. Jak wynika z uzasadnienia wniosku, zawartego w nim "oświadczenia o stanie rodzinnym , majątku i dochodach" D. B. prowadzi gospodarstwo domowe wraz z matką T. B. ur. w 1930 r. Obydwoje utrzymują się tylko z emerytury matki , która wynosi 1 346,13 zł. miesięcznie (netto), D. B. nie pracuje bowiem. Mieszkają w mieszkaniu lokatorskim będącym własnością Gminy. D. B. dnia [...].08.2008r. został wpisany do Rejestru Dłużników Niewypłacalnych, nie posiada nieruchomości, oszczędności ani przedmiotów o wartości pow. 3000 euro. Wniosek strony skarżącej zasługuje zdaniem orzekającego na uwzględnienie. Przyznanie prawa pomocy zgodnie z art. 246§1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z dnia 30 września 2002r. Nr 153, poz .1270) przysługuje osobie fizycznej , gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania (prawo pomocy w zakresie całkowitym) lub gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny (prawo pomocy w zakresie częściowym). Udzielenie stronie prawa pomocy w postępowaniu przed sądem administracyjnym jest więc formą jej dofinansowania z budżetu państwa i przez to powinno sprowadzać się do wypadków, w których zdobycie przez stronę środków na sfinansowanie udziału w postępowaniu sądowym jest rzeczywiście, obiektywnie niemożliwe. Sytuacja D. B. nie daje zdaniem orzekającego możliwości uiszczenia przez niego kosztów sądowych oraz kosztów wynagrodzenia fachowego pełnomocnika. Jest on osobą, która nie uzyskuje żadnych dochodów. Praktycznie utrzymuje go matka, pobierająca niewysoką emeryturę. Nie ma oszczędności, nieruchomości czy przedmiotów wartościowych. Wpisany został do Rejestru Dłużników Niewypłacalnych na wniosek Komornika Sądowego wskutek powstania zaległości w płatności świadczeń alimentacyjnych przekraczającej 12 miesięcy, na kwotę 19 773,22 zł. Mając na względzie w/w okoliczności, orzecznik stanął na stanowisku , iż konieczność uiszczenia jakichkolwiek kosztów związanych z postępowaniem zagroziłaby egzystencji D. B. a wręcz uniemożliwiłaby realizację jego podstawowych potrzeb życiowych. Biorąc powyższe pod uwagę oraz działając w oparciu o zasadę, iż nie można ograniczać szeroko rozumianego prawa do sądu osobom, którym brak środków finansowych uniemożliwia dostęp do wymiaru sprawiedliwości, orzekający przychylił się do wniosku strony skarżącej o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata. W związku z tym, na podstawie art. 244§1 , art. 245§2, art. 246§1 pkt.1 w zw. z art. 258 § 2, pkt 7) ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z dnia 30 września 2002r. Nr 153, poz .1270) orzeczono jak w sentencji.