I SA/Kr 1223/07

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie: Michał Śmiałowski po rozpoznaniu w dniu 26 października 2007r. na posiedzeniu niejawnym wniosku J.P. o zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie skargi na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej , z dnia [...]. nr [...] w przedmiocie utrzymania w mocy decyzji Dyrektora Urzędu Kontroli Skarbowej w K., z dnia [...]. nr [...], w sprawie określenia podatku dochodowego od osób fizycznych za 2004r. w kwocie 6307 zł. postanawia: zwolnić stronę skarżącą od kosztów sądowych, Dnia 16.10.2007r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie wpłynął wniosek J.P. o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych, w sprawie skargi na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej, z dnia [...] nr [...], w przedmiocie utrzymania w mocy decyzji Dyrektora Urzędu Kontroli Skarbowej w K., z dnia [...]. nr [...], w sprawie określenia podatku dochodowego od osób fizycznych za 2003r. w kwocie 48 100 zł. Jak wynika z uzasadnienia tego wniosku, zawartego w nim "oświadczenia o stanie rodzinnym , majątku i dochodach" J. P. prowadzi gospodarstwo domowe wraz z 15 letnią córką. Zatrudniona jest na - etatu i uzyskuje z tego tytułu wynagrodzenie w wysokości 463 zł. miesięcznie. J. P. otrzymuje również alimenty na córkę w kwocie 500 zł. Obecnie jest w trakcie rozwodu. Nie posiada żadnych oszczędności, czy przedmiotów o wartości pow. 3000 euro. Nie jest właścicielką nieruchomości ani lokalu mieszkalnego. Podnosi, iż z braku środków nie jest w stanie uregulować opłat związanych z eksploatacją mieszkania. Z tego też powodu został wyłączony prąd. Wniosek strony skarżącej zasługuje zdaniem orzekającego na uwzględnienie. Przyznanie prawa pomocy zgodnie z art. 246§1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z dnia 30 września 2002r. Nr 153, poz .1270) przysługuje osobie fizycznej , gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania (prawo pomocy w zakresie całkowitym) lub gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny (prawo pomocy w zakresie częściowym). Udzielenie stronie prawa pomocy w postępowaniu przed sądem administracyjnym jest formą jej dofinansowania z budżetu państwa i przez to powinno się sprowadzać do wypadków, w których zdobycie przez stronę środków na sfinansowanie udziału w postępowaniu sądowym jest rzeczywiście, obiektywnie niemożliwe. W przedmiotowej sprawie strona skarżąca wnosi o zwolnienie od kosztów sądowych. Taki wniosek zgodnie z art. 245 §3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi objęty jest definicją prawa pomocy w zakresie częściowym. Przesłanką wymagającą oceny jest więc fakt, czy strona skarżąca nie jest w stanie ponieść kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Sytuacja J. P. nie daje zdaniem orzekającego możliwości poniesienia przez nią kosztów sądowych bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Uzyskiwane wynagrodzenie oraz otrzymywane alimenty z trudem wystarczają na pokrycie podstawowych potrzeb życiowych matki i córki. Dowodem tego jest fakt, iż brak jest pieniędzy na pokrycie wszystkich niezbędnych opłat (np. za prąd) W ocenie sytuacji finansowej strony skarżącej trzeba ponadto uwzględnić, koszty sądowe w dwóch sprawach toczących się przed tut. Sądem(sygn. akt [...]) ,w których łączny wpis od skarg wynosi 1695,28 zł. Sama ta kwota jest już poza możliwościami płatniczymi J. P. Stąd też konieczność uiszczenia całych kosztów sądowych zagroziłaby egzystencji a wręcz uniemożliwiłaby realizację podstawowych potrzeb życiowych strony skarżącej i jej córki. Biorąc powyższe pod uwagę oraz działając w oparciu o zasadę, iż nie można ograniczać prawa do sądu osobom, którym brak środków finansowych uniemożliwia dostęp do wymiaru sprawiedliwości, orzekający przychylił się do wniosku strony skarżącej o zwolnienie od kosztów sądowych. W związku z tym, na podstawie art. 244§1 , art. 245§3, art. 246§1 pkt.2 w zw. z art. 258 § 2, pkt 7) ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z dnia 30 września 2002r. Nr 153, poz .1270) orzeczono jak w sentencji.