I SA/Kr 1225/17

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Wiesław Kuśnierz po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 9 sierpnia 2018 r. sprawy ze skargi Przedsiębiorstwa Ceramiki Budowlanej [...] Sp. z o.o. w K. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w K. z dnia 16 października 2017 r. nr [...] w przedmiocie odmowy zawieszenia postepowania egzekucyjnego postanawia odrzucić zażalenie Przedsiębiorstwa Ceramiki Budowlanej [...] Sp. z o.o. w K. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 15 lutego 2018 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie postanowieniem z dnia 15 lutego 2018 r., sygn. akt I SA/Kr 1225/17 odrzucił skargę Przedsiębiorstwa Ceramiki Budowlanej [...] Sp. z o.o. w K. (dalej: Strona Skarżąca) na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w K. z dnia 16 października 2017 r. nr [...], jako mającą braki formalne (brak pełnomocnictwa i odpisu z Krajowego Rejestru Sądowego spółki), na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U. z 2017 r., poz. 1369; obecnie Dz.U. z 2018 r., poz. 1302, dalej: P.p.s.a.). Odpis postanowienia doręczono pełnomocnikowi Strony Skarżącej (radcy prawnemu) w dniu 7 marca 2018 r. Strona Skarżąca wniosła do sądu datowane na 12 marca 2018 r. zażalenie na powyższe postanowienie (przesyłką pocztową nadaną dnia 12 marca 2018 r.). Zażalenie nie zawierało podpisu, nie dołączono również do niego wymaganego prawem odpisu zażalenia. W wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z dnia 26 marca 2018 r. wezwano Stronę Skarżącą, pod rygorem odrzucenia zażalenia, do usunięcia braków formalnych zażalenia w terminie 7 dni od doręczenia wezwania. W dniu 10 kwietnia 2018 r. wpłynęło do Sądu zwrotne potwierdzenie odbioru przesyłki zawierającej ww. wezwanie, zgodnie z którym zostało ono odebrane przez M. M. dnia 5 kwietnia 2018 r., z adnotacją "up [...]". Na zwrotnym potwierdzeniu doręczyciel zaznaczył również rubrykę "adresatowi, który nie mógł lub nie chciał potwierdzić odbioru przesyłki". W wykonaniu zarządzenia Sędziego z dnia 7 czerwca 2018 r. wezwano Pocztę [...] SA do jednoznacznego wyjaśnienia, czy ww. przesyłkę odebrała osoba prawidłowo upoważniona przez adresata. W piśmie z dnia 3 lipca 2018 r. Poczta [...] SA wyjaśniła, że ww. przesyłka była w dniu 5 kwietnia 2018 r. awizowana z powodu nieobecności adresata i złożona do odbioru w Urzędzie Pocztowym K. [...]. W tym samym dniu przesyłka została wydana M. M. na podstawie pełnomocnictwa pocztowego do odbioru przesyłek nr [...], zgodnie z art. 45 Kodeksu postępowania administracyjnego. Do pisma załączono duplikat potwierdzenia odbioru potwierdzony informacją z urzędu komu i kiedy przesyłkę wydano. Strona Skarżąca nie usunęła braków formalnych zażalenia. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył, co następuje. Zgodnie z 194 § 3 P.p.s.a. zażalenie powinno czynić zadość wymaganiom przepisanym dla pisma w postępowaniu sądowym oraz zawierać wskazanie zaskarżonego postanowienia i wniosek o jego zmianę lub uchylenie, jak również zwięzłe uzasadnienie zażalenia. Stosownie zaś do art. 46 § 1 pkt 4 P.p.s.a. każde pismo strony - zatem także zażalenie - powinno zawierać podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika. Z kolei w myśl art. 47 § 1 P.p.s.a. do pisma strony należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom, a ponadto, jeżeli w sądzie nie złożono załączników w oryginale, po jednym odpisie każdego załącznika do akt sądowych. Zgodnie z art. 49 § 1 P.p.s.a., jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. Do postępowania toczącego się na skutek zażalenia stosuje się odpowiednio przepisy o skardze kasacyjnej (art. 197 § 2 P.p.s.a.). Zgodnie z art. 178 P.p.s.a. wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. Zatem także zażalenie, którego braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie, podlega odrzuceniu przez wojewódzki sąd administracyjny na posiedzeniu niejawnym. W niniejszej sprawie stosowne wezwanie zostało doręczone Stronie Skarżącej dnia 5 kwietnia 2018 r. Jednoznacznie wyjaśniono, że przesyłkę odebrała osoba dysponująca prawidłowym pełnomocnictwem pocztowym. Zatem 7-dniowy termin do uzupełnienia braków formalnych zażalenia upłynął z dniem 12 kwietnia 2018 r. Strona Skarżąca nie uzupełniła braków formalnych zażalenia. W tym stanie rzeczy, na podstawie art. 178 w zw. z art. 197 § 2 P.p.s.a., Sąd orzekł jak w sentencji postanowienia.