I SA/Kr 123/09
PostanowienieWSA w Krakowie2010-04-21
Skład orzekający: Sędzia WSA Stanisław Grzeszek
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy cofnięcie skargi przez stronę skarżącą jest skuteczne, jeśli nie została uiszczona należna opłata sądowa od skargi, a wcześniej wniosek o przyznanie prawa pomocy został oddalony?Ratio decidendi
Skarga wnoszona do sądu administracyjnego podlega rozpatrzeniu merytorycznemu tylko wtedy, gdy spełnia wymogi formalne i uiszczono od niej należny wpis. Sąd nie podejmie czynności na skutek pisma, od którego nie uiszczono opłaty. W przypadku nieuiszczenia wpisu, przewodniczący wzywa do jego uiszczenia pod rygorem odrzucenia skargi. Cofnięcie skargi jest dopuszczalne i może skutkować umorzeniem postępowania tylko wówczas, gdy usunięte zostaną braki formalne i uiszczony zostanie wpis, ponieważ cofnięcie może dotyczyć tylko skargi skutecznie wniesionej.Stan faktyczny
Podatnik W. I. zaskarżył decyzję Dyrektora Izby Skarbowej dotyczącą podatku od towarów i usług. Po wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego, pełnomocnik skarżącego złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy, który został oddalony przez WSA, a następnie zażalenie na to postanowienie oddalił NSA. Pomimo ponownego wezwania do uiszczenia wpisu, skarżący nie uiścił należnej opłaty, a następnie cofnął skargę. Sąd uznał, że skarga nie mogła zostać merytorycznie rozpoznana ani cofnięta z powodu nieuiszczenia wpisu.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Stanisław Grzeszek po rozpoznaniu w dniu 21 kwietnia 2010r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi W. I. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej z dnia 14 listopada 2008r. nr [...] w przedmiocie podatku od towarów i usług za miesiąc grudzień 2001r. postanawia: odrzucić skargę.
W skierowanej do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie skardze podatnik W. I. działając za pośrednictwem swego pełnomocnika - zakwestionował decyzję Dyrektora Izby Skarbowej z dnia 14 listopada 2008r. nr [...] w przedmiocie podatku od towarów i usług za miesiąc grudzień 2001r.
Po wezwaniu pełnomocnika skarżącego do uiszczenia wpisu do tut. Sądu wpłynął wniosek o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od wpisu od tej skargi.
Postanowieniem z dnia 28 września 2009 r., Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie – po rozpoznaniu sprzeciwu skarżącego - oddalił jego wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od wpisu sądowego od skargi.
Postanowieniem z dnia 16 marca 2010r. Naczelny Sąd Administracyjny oddalił zaś zażalenie skarżącego na powyższe rozstrzygnięcie WSA w Krakowie.
W wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału - pismem z dnia 1 kwietnia 2010r. wezwano skarżącego ponownie o uiszczenie wpisu sądowego od skargi.
Przesyłka z wezwaniem została pełnomocnikowi skutecznie doręczona w dniu 6 kwietnia 2010r.
Pismem z dnia 12 kwietnia 2010r. skarżący osobiście cofnął wniesioną skargę.
Skarżący nie uiścił należnego wpisu.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył, co następuje:
Na wstępie należy podkreślić, iż skarga wnoszona do wojewódzkiego sądu administracyjnego podlega rozpatrzeniu pod względem merytorycznym jedynie w sytuacji, gdy spełnia niezbędne wymogi formalne przewidziane przepisami ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153 poz. 1270 ze zm., powoływanej dalej jako "p.p.s.a.") dla każdego pisma w postępowaniu sądowym, jak i dla pisma kwalifikowanego, jakim jest skarga oraz wówczas, gdy uiszczony został od niej przez stronę skarżącą należny wpis.
Zgodnie z treścią art. 230 p.p.s.a., od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Na podstawie zaś art. 220 § 1 Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie została uiszczona należna opłata.
W takim przypadku przewodniczący wzywa wnoszącego pismo do uiszczenia opłaty w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, a w przypadku skargi – pod rygorem jej odrzucenia (art. 220 § 3 p.p.s.a.)
W niniejszej sprawie skarżący nie uiścił w terminie wpisu sądowego od skargi, dlatego też sprawie nie może być nadany dalszy bieg.
Odnosząc się do złożonego przez stronę oświadczenia o cofnięciu złożonej skargi należy podkreślić, że cofnięcie dopuszczalne jest i skutkować może umorzeniem postępowania sądowoadministracyjnego na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 w zw. z art. 60 p.p.s.a., tylko wówczas, gdy usunięte zostaną braki formalne skargi oraz uiszczony zostanie skutecznie wpis sądowy od skargi. Cofnięcie skargi może bowiem dotyczyć tylko skargi, która została skutecznie wniesiona, a więc wszczęła postępowanie sądowoadministracyjne (por. postanowienie NSA z 3.01.2008 r., I OSK 1829/07).
Mając powyższe na uwadze, na zasadzie art. 220 § 1 i 3 p.p.s.a., orzeczono jak w sentencji postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 15.07.2026. · Źródło