I SA/Kr 1232/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Asesor WSA Inga Gołowska po rozpoznaniu w dniu 28 listopada 2008r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi [...] Przedsiębiorstwa [...] Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością w B. na decyzje Samorządowego Kolegium odwoławczego z dnia [...] sygn. akt: [...] w przedmiocie podatku od środków transportowych za rok 2005 postanawia skargę odrzucić Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału I Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 17 września 2008r. strona skarżąca Rejonowe Przedsiębiorstwo [..] Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością w B. została wezwana do podania wartości przedmiotu zaskarżenia oraz złożenia dokumentu określającego umocowanie do reprezentowania strony skarżącej tj. odpisu z KRS-u. Strona skarżąca została pouczona , iż nieusunięcie braków formalnych skargi w terminie 7 dni od daty doręczenia wezwania, spowoduje odrzucenie skargi na zasadzie art. 58 §1 pkt. 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U Nr 153, poz. 1270 ze zm.). Powyższe wezwanie strona skarżąca odebrała w dniu 22 września 2008r. ( data na zwrotnym poświadczeniu odbioru) zatem termin do uzupełnienia braków upłynął w dniu 29 września 2008r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył, co następuje: Przepis art. 215 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U Nr 153, poz. 1270 ze zm.) powoływanej dalej jako p.p.s.a stanowi, że w sprawach w których przedmiotem zaskarżenia są należności pieniężne, nakłada na stronę wszczynająca postępowanie w danej instancji w drodze skargi, skargi kasacyjnej lub skargi o wznowienie postępowania obowiązku podania wartości przedmiotu zaskarżenia. Od tych pism pobierany jest bowiem wpis stosunkowy, zależny od wysokości należności pieniężnej objętej zaskarżonym aktem. (art. 230 i 231 p.p.s.a. oraz §1 i § 3 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003r. w sprawach wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi- Dz. U Nr 221, poz. 2193 ze zm.). Niedochowanie wymogu podania wartości przedmiotu zaskarżenia w skardze sądowej stanowi brak formalny, do którego uzupełnienia wzywa stronę skarżącą Przewodniczący Wydziału (art. 49 §1p.p.s.a.) Jak wynika z akt przedmiotowej sprawy strona skarżąca dopiero w piśmie z dnia 07 października 2008r. podała wartość przedmiotu zaskarżenia w wysokości 1.138,00 zł. Zgodnie z treścią art. 46 § 1 pkt 4 p.p.s.a. każde pismo strony - w tym skarga - powinno zawierać podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika. Do wszczęcia postępowania niezbędne jest skuteczne wniesienie skargi, a więc takie które pozwala stwierdzić, iż spełnia ona wymagane przepisami prawa wymogi formalne, bez których nadanie jej właściwego biegu nie jest możliwe. Stosownie do treści art. 28 §1 p.p.s.a. osoby prawne oraz jednostki organizacyjne mające zdolność sądową dokonują czynności w postępowaniu przez organy albo osoby uprawnione do działania w ich imieniu. Przepis art. 29 p.p.s.a. nakłada obowiązek wykazania umocowania do działania w imieniu strony przy pierwszej czynności w sprawie. Zgodnie z przyjętym w orzecznictwie poglądem brak dokumentu stwierdzającego umocowanie do reprezentacji osoby prawnej jest brakiem formalnym podlegającym usunięciu w trybie art. 49 § 1 p.p.s.a. (vide: postanowienie NSA z dnia 06 kwietnia 2005r., sygn. akt: IIGZ 19/2005 – Lex Polonica nr 380771). W odniesieniu do osób prawnych polega na przedstawieniu aktualnego odpisu z Rejestru Przedsiębiorców Krajowego Rejestru Sądowego. Niedopełnienie tego obowiązku nałożonego przez sąd w wyznaczonym terminie skutkuje odrzuceniem skargi (vide: wyrok Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 9 lutego 2005 r., sygn. akt: GSK 1337/04, ONSAiWSA 2005, nr 5, poz.91). W niniejszej sprawie strona skarżąca została wezwana do podania wartości przedmiotu zaskarżenia oraz przedłożenia stosownego dokumentu lecz pomimo upływu zakreślonego terminu (termin ten upłynął w dniu 29 września 2008r.) i pouczenia o skutkach prawnych jego niezachowania nie uzupełniła braków formalnych w powyższym terminie. W tej sytuacji mając na względzie art. 58 § 1 pkt. 3 i § 3ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U Nr 153, poz. 1270 ze zm.) Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie orzekł jak w sentencji.