I SA/Kr 1235/08

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie: Michał Śmiałowski po rozpoznaniu w dniu 6 listopada 2008r. na posiedzeniu niejawnym wniosku W. C. o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego, adwokata w sprawie skargi na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej, z dnia [...] nr [...] w przedmiocie utrzymania w mocy decyzji Naczelnika Urzędu Skarbowego, z dnia [....], nr [...] odmawiającej umorzenia zaległości podatkowej z tytułu zryczałtowanego podatku dochodowego ze sprzedaży lokalu mieszkalnego w 2003r. wraz z odsetkami za zwłokę w wysokości 2 971 zł. postanawia: 1. zwolnić stronę skarżącą od kosztów sądowych, 2. ustanowić dla W. C. radcę prawnego którego wyznaczy Rada Okręgowej Izby Radców Prawnych. Do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie wpłynął wniosek W. C. o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia radcy prawnego, adwokata, w sprawie skargi na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej, z dnia [...] nr [...] w przedmiocie utrzymania w mocy decyzji Naczelnika Urzędu Skarbowego, z dnia [...], nr [...] odmawiającej umorzenia zaległości podatkowej z tytułu zryczałtowanego podatku dochodowego ze sprzedaży lokalu mieszkalnego w 2003r. wraz z odsetkami za zwłokę w wysokości 2 971 zł. Jak wynika z uzasadnienia wniosku, zawartego w nim "oświadczenia o stanie rodzinnym , majątku i dochodach" oraz akt sprawy W. C.jest osobą o lekkim stopniu niepełnosprawności, prowadzącym samodzielnie gospodarstwo domowe. Praktycznie nie ma on stałego miejsca zamieszkania. Wyrokiem Sądu Okręgowego z dnia [...].10.2004r. sygn. akt [..] została orzeczona w stosunku do niego eksmisja z lokalu nr [..] przy ul. K. w K., bez prawa do lokalu socjalnego. Jest zameldowany u swojej matki w lokalu nr [..] przy [... ] ale jedynie na pobyt czasowy. Faktycznie jednak nie mieszka tam i nie utrzymuje z matką kontaktów. Fakt zameldowania potrzebny był mu natomiast do podejmowania działań w urzędach i szukania pracy. Od czasu eksmisji w zakresie potrzeb mieszkaniowych korzysta z pomocy znajomych i przyjaciół. Ostatnio nocował w [...] oraz w [...] Utrzymuje się z prac dorywczych i w ten sposób uzyskuje miesięcznie ok. 200 zł. netto. Nie jest w stanie płacić alimentów na rzecz córek M. i K. a jego zadłużenie z tego tytułu wynosi już ok. 38 000 zł. Nie posiada żadnych oszczędności ani przedmiotów wartościowych. Wniosek strony skarżącej zasługuje zdaniem orzekającego na uwzględnienie. Przyznanie prawa pomocy zgodnie z art. 246§1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z dnia 30 września 2002r. Nr 153, poz .1270) przysługuje osobie fizycznej , gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania (prawo pomocy w zakresie całkowitym) lub gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny (prawo pomocy w zakresie częściowym). Udzielenie stronie prawa pomocy w postępowaniu przed sądem administracyjnym jest więc formą jej dofinansowania z budżetu państwa i przez to powinno sprowadzać się do wypadków, w których zdobycie przez stronę środków na sfinansowanie udziału w postępowaniu sądowym jest rzeczywiście, obiektywnie niemożliwe. Sytuacja W. C. nie daje zdaniem orzekającego możliwości uiszczenia przez niego kosztów sądowych oraz kosztów wynagrodzenia fachowego pełnomocnika. Jest on osobą z lekkim stopniem niepełnosprawności, praktycznie bezdomną, a uzyskiwane przez niego środki to kwota poniżej minimum socjalnego. Ma trudności ze znalezieniem pracy i nie jest w stanie spłacać zobowiązań alimentacyjnych. Mając na względzie w/w okoliczności, orzekający stanął na stanowisku , iż konieczność uiszczenia jakichkolwiek kosztów związanych z postępowaniem zagroziłaby egzystencji W. C. a wręcz uniemożliwiłaby realizację jego podstawowych potrzeb życiowych. Biorąc powyższe pod uwagę oraz działając w oparciu o zasadę, iż nie można ograniczać szeroko rozumianego prawa do sądu osobom, którym brak środków finansowych uniemożliwia dostęp do wymiaru sprawiedliwości, orzekający przychylił się do wniosku strony skarżącej o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie pełnomocnika. W związku z tym, na podstawie art. 244§1 , art. 245§2, art. 246§1 pkt.1 w zw. z art. 258 § 2, pkt 7) ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z dnia 30 września 2002r. Nr 153, poz .1270) orzeczono jak w sentencji.