I SA/Kr 1250/07
PostanowienieWSA w Krakowie2007-12-13
Skład orzekający: Bogusław Wolas
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy wstrzymanie wykonania decyzji określającej zobowiązanie podatkowe w podatku akcyzowym jest uzasadnione, gdy jego wykonanie może doprowadzić do upadłości spółki i utraty płynności finansowej?Ratio decidendi
Wniosek o wstrzymanie wykonania decyzji określającej zobowiązanie podatkowe w podatku akcyzowym zasługuje na uwzględnienie, gdy egzekucja należności może doprowadzić do utraty płynności finansowej spółki i spowodować trudne do odwrócenia skutki. Sąd może uwzględnić taki wniosek, jeśli zachodzi co najmniej jedna z przesłanek wskazanych w art. 61 § 3 PPSA, a strona we wniosku przedstawi okoliczności uzasadniające możliwość wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków.Stan faktyczny
Spółka "P" złożyła skargę na decyzję Dyrektora Izby Celnej określającą zobowiązanie podatkowe w podatku akcyzowym. Jednocześnie wniosła o wstrzymanie wykonania tej decyzji, argumentując, że egzekucja tak wysokiej kwoty doprowadziłaby do upadłości spółki, utraty płynności finansowej, wypowiedzenia umów kredytowych i zwolnienia 21 pracowników. Spółka ponowiła wniosek, podkreślając nieodwracalność skutków likwidacji.Rozstrzygnięcie
Wstrzymano wykonanie zaskarżonej decyzji.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Bogusław Wolas po rozpoznaniu w dniu 13 grudnia 2007 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi "P" Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością w K. na decyzję Dyrektora Izby Celnej z dnia [...] nr [...] w sprawie określenia zobowiązania podatkowego w podatku akcyzowym za sierpień 2006 r. postanawia : wstrzymać wykonanie zaskarżonej decyzji.
"P" Sp. z o.o. w K. złożyła skargę na decyzję Dyrektora Izby Celnej z dnia [...] nr [...] w sprawie określenia zobowiązania podatkowego w podatku akcyzowym za sierpień 2006 r. w wysokości 563 688 zł. Jednocześnie, odrębnym pismem, złożyła wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji. Na uzasadnienie wniosek podano, iż wszczęcie egzekucji i spłata tak wysokiej kwoty akcyzy praktycznie doprowadziłoby do upadłości spółki. Egzekucja całkowicie zakłóciłaby jej płynność finansową i mogłaby doprowadzić do wypowiedzenia przez bank umów kredytowych i zażądania ich spłaty. Ponadto miejsca pracy mogłoby stracić 21 osób. Ponadto w piśmie z dnia 29 października 2007 r. Spółka ponowiła wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji powtarzając argumenty przedstawione w pierwszym wniosku. Niebezpieczeństwo likwidacji Spółki, zwolnienia kadry pracowniczej, jest w ocenie strony skarżącej działaniem nieodwracalnym w swych skutkach.
Wojewódzki Sad Administracyjny zważył, co następuje:
Wniosek zasługuje na uwzględnienie.
Zgodnie z art. 61 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi /Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm./, zwanej dalej p.p.s.a., wniesienie skargi nie wstrzymuje wykonania decyzji. Jednakże art. 61 § 3 p.p.s.a. stanowi, iż po przekazaniu sądowi skargi sąd na wniosek skarżącego może wstrzymać wykonanie decyzji - w całości lub w części - jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków.
Z brzmienia powołanych przepisów wynika, iż sąd może uwzględnić wniosek, gdy zachodzi co najmniej jedna z wymienionych przesłanek warunkujących wstrzymanie wykonania decyzji. Warunkiem wydania postanowienia o wstrzymaniu wykonania aktu administracyjnego lub czynności jest wskazanie przez stronę we wniosku okoliczności uzasadniających możliwość wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. W niniejszej sprawie przedstawione we wniosku o wstrzymanie wykonania decyzji okoliczności uzasadniają, w ocenie Sądu, udzielenie stronie skarżącej ochrony tymczasowej w postaci wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji. Za prawdopodobne uznać bowiem należy, że ewentualna egzekucja należności określonych przez organ celny może doprowadzić do utraty płynności finansowej Spółki, a tym samym może spowodować trudne do odwrócenia skutki. Podejmując decyzję Sąd miał na uwadze wysokość zaciągniętych przez Spółkę zobowiązań oraz fakt, iż Spółka w 2006 r. osiągnęła dochód na poziomie 184 677,30 zł. Sąd uwzględniając wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji miał także na uwadze fakt, że postanowieniem z dnia [...] nr [...] Dyrektor Izby Celnej wstrzymał wykonanie decyzji organu I instancji.
Wobec powyższego Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie na podstawie art. 61 § 3 i 5 p.p.s.a. postanowił jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 25.07.2026. · Źródło