I SA/Kr 1274/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Jarosław Wiśniewski po rozpoznaniu w dniu 17 lutego 2016r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi E.T. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 22 maja 2014r. nr [...] w przedmiocie łącznego zobowiązania pieniężnego za 2014 rok postanawia: - odrzucić zażalenie - Postanowieniem z dnia 21 września 2015r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie odmówić E.T. (dalej: skarżąca) przedłużenia terminu do uzupełnienia braku formalnego wniosku o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej (w pkt 1 postanowienia) oraz postanowił wniosek skarżącej o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej pozostawić bez rozpoznania (w pkt 2 postanowienia). Postanowienie to zostało doręczone pełnomocnikowi z urzędu skarżącej w dniu 9 października 2015r. Pełnomocnik z urzędu skarżącej został ustanowiony dla niej postanowieniem Starszego Referendarza Sądowego tut. Sądu z dnia 19 listopada 2014r. Pismem z dnia 19 października 2015r. z datą nadania: 22 października 2015r. skarżąca złożyła zażalenie na postanowienie tut. Sądu z dnia 21 września 2015r. Motywowała go tym, że pismo z tut. Sądu o uzupełnieniu braków formalnych otrzymała w dniu 1 lipca 2015r. i nie mogła ona w tak krótkim 7 dniowym terminie doręczyć tut. Sądowi skargi kasacyjnej sporządzonej przez adwokata lub radcę prawnego, bo nikt nie zdążyłby w tym czasie rozpoznać sprawy, a ona sama nie mogła pisać takich pism. Zaznaczyła, że nie uzyskała żadnej informacji, nawet w Kancelarii Adwokackiej. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył, co następuje: W świetle art. 178 w zw. z art. 197 §2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j., Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm., dalej: p.p.s.a.), wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym zażalenie wniesione po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalne, jak również zażalenie, którego braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. Stosownie do art. 194§ 2 p.p.s.a. zażalenie wnosi się w terminie 7 dni od doręczenia postanowienia. Jest to termin ustawowy. Zgodnie zaś z art. 244 §2 p.p.s.a. ustanowienie adwokata w ramach prawa pomocy jest równoznaczne z udzieleniem pełnomocnictwa. Pełnomocnik z urzędu skarżącej w niniejszej sprawie został jej przyznany postanowieniem Starszego Referendarza Sądowego tut. Sądu z dnia 19 listopada 2014r. i wyznaczony przez Dziekana Okręgowej Rady Adwokackiej. Wymienione postanowienie Referendarza nie zostało cofnięte, ani też nie wygasło, co oznacza, że przyznane prawo pomocy obejmuje każdy etap postępowania przed sądami administracyjnymi w ramach niniejszej sprawy sądowoadministracyjnej. Umocowanie do reprezentowania skarżącej przez pełnomocnika z urzędu jest więc skuteczne bez względu na fazę przedmiotowej sprawy sądowoadministracyjnej. Dlatego jako skuteczne należy uznać doręczenie postanowienia tut. Sądu z dnia 21 września 2015r. pełnomocnikowi z urzędu skarżącej. Skoro skarżone postanowienie z dnia 21 września 2015r. zostało doręczone skutecznie pełnomocnikowi z urzędu skarżącego w dniu 9 października 2015 r., to termin do wniesienia zażalenia na to postanowienie upływał w dniu 16 października 2015 r., podczas gdy skarżąca nadała na poczcie przesyłkę zawierającą środek zaskarżenia dopiero w dniu 22 października 2015 r. Mając powyższe na uwadze, na zasadzie art. 178 w zw. z art. 197 § 2 p.p.s.a., Sąd orzekł jak w sentencji postanowienia, odrzucając zażalenie na postanowienie tut. Sądu z dnia 21 września 2015r.