I SA/Kr 1277/05

Dnia 28 września 2005 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym; Przewodniczący Sędzia WSA Urszula Zięba po rozpoznaniu w dniu 28 września 2005 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. C. na postanowienie Burmistrza B. z dnia 25 lipca 2005 roku nr.[...] w przedmiocie nie wyrażenia zgody na zastosowanie ulgi podatkowej poprzez umorzenie zaległości podatkowej w podatku od spadków i darowizn postanawia skargę odrzucić. Postanowieniem z dnia [...] lipca 2005 roku Burmistrz B. nie wyraził zgody na zastosowanie ulgi podatkowej M.C. poprzez umorzenie zaległości podatkowej w podatku od spadków i darowizn w wysokości 2.610,40 złotych. Postanowienie to zawierało pouczenie, iż przysługuje na nie skarga do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie za pośrednictwem Burmistrza B., po uprzednim wezwaniu organu podatkowego do usunięcia naruszenia prawa w terminie 14 dni od daty doręczenia postanowienia. W powyższym terminie M. C. wezwał Burmistrza B. do usunięcia naruszenia prawa a równocześnie załączając skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie wniósł o nadanie jej biegu w razie nieuwzględnienia wniosku o usunięcie naruszenia prawa. Burmistrz B. przekazał do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego złożoną skargę i wniósł ojej odrzucenie jako przedwczesnej. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje: Zgodnie z treścią art. 52 par 1 i 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi /DzU nr 153 poz 1270/ skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie. Przez wy czerpanie środków zaskarżenia należy natomiast rozumieć sytuację w której tronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak zażalenie, odwołanie lub wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy, przewidziany w ustawie. Stosownie do treści art. 52 par 3 cytowanej ustawy, jeżeli ustawa bezpośrednio ile przewiduje środków zaskarżenia - tak jak ma to miejsce w przypadku zgody przewodniczącego zarządu jednostki samorządu terytorialnego na zastosowanie ulgi w podatku od spadków i darowizn - skargę na akty lub czynności o których mowa w art. 3 par 2 pkt 4 ustawy, można wnieść po uprzednim wezwaniu na piśmie właściwego organu - w terminie 14 dni od dnia w którym skarżący dowiedział się lub mógł się dowiedzieć o wydaniu aktu lub podjęciu innej czynności - do usunięcia naruszenia prawa. W tym przypadku skargę, zgodnie z dyspozycją art. 53 par 2 wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia odpowiedzi organu na wezwanie do usunięcia naruszenia prawa, a jeżeli organ nie udzielił odpowiedzi, w terminie sześćdziesięciu dni od dnia wniesienia wezwania do o usunięcia naruszenia prawa. Z treści przytoczonych przepisów wynika jednoznacznie, że równoczesne złożenie wniosku o usunięcie naruszenia prawa i skargi do sądu administracyjnego jest niedopuszczalne z uwagi na niewyczerpanie środków a skarżenia w sprawie, a złożona w takich warunkach skarga, jako przedwczesna podlegać musi odrzuceniu przez sąd. Skarżący winien zastosować się do trybu przewidzianego w przytoczonych przepisach i ewentualnie rozważyć ponowne złożenie skargi w określonych w przepisie terminach. W przypadku gdyby, na skutek braku precyzyjnego pouczenia, uchybiła powyższym terminom ubiegać się może o ich przywrócenie na zasadzie art. 86 i nast. cytowanej ustawy. Biorąc powyższe pod uwagę orzeczono jak w sentencji postanowienia, na podstawie art. 58 par 1 pkt 6 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, stanowiącego, że sąd odrzuca skargę jeżeli jej wniesienie jest niedopuszczalne.