I SA/Kr 1278/08
PostanowienieWSA w Krakowie2009-02-03
Skład orzekający: Bogusław Wolas, Stanisław Grzeszek, Inga Gołowska
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy wniosek o wstrzymanie wykonania decyzji podatkowej powinien zostać uwzględniony, jeśli strona skarżąca powołuje się jedynie na naruszenia prawa przez organy podatkowe, nie wykazując jednocześnie niebezpieczeństwa wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków?Ratio decidendi
Wniosek o wstrzymanie wykonania decyzji podatkowej nie zasługuje na uwzględnienie, jeśli strona skarżąca nie wykazała istnienia przesłanek określonych w art. 61 § 3 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, tj. niebezpieczeństwa wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Samo powoływanie się na naruszenia prawa przez organy podatkowe nie jest wystarczające do wstrzymania wykonania decyzji.Stan faktyczny
Telekomunikacja Polska S.A. złożyła skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego utrzymującą w mocy decyzję Burmistrza Miasta i Gminy w sprawie określenia wysokości zobowiązania podatkowego z tytułu podatku od nieruchomości za rok 2007. W skardze zawarto wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji, argumentując, że decyzja rażąco narusza zasady postępowania podatkowego, a jej uchylenie jest wysoce uprawdopodobnione. Strona skarżąca podniosła, że wstrzymanie wykonania leży w interesie Spółki oraz w interesie publicznym.Rozstrzygnięcie
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie postanowił odmówić wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji.Pełny tekst orzeczenia
Sygn. akt I SA/Kr 1278/08 | | P O S T A N O W I E N I E Dnia 3 lutego 2009r., Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie, w składzie następującym:, Przewodniczący Sędzia: WSA Bogusław Wolas (spr), Sędzia: WSA Stanisław Grzeszek, Asesor WSA Inga Gołowska, Protokolant: Iwona Sadowska-Białka, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 3 lutego 2009r., sprawy ze skargi Telekomunikacja Polska S.A. w W., na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego, z dnia 30 czerwca 2008r Nr [...], w przedmiocie podatku od nieruchomości za 2007r, postanawia: - odmówić wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji -
Telekomunikacja Polska S.A. w W., dalej zwana "Spółką", złożyła skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 30 czerwca 2008 r. utrzymującą w mocy decyzję Burmistrza Miasta i Gminy z dnia [...] w sprawie określenia wysokości zobowiązania podatkowego z tytułu podatku od nieruchomości za rok 2007 r. W skardze zawarto wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji. Pełnomocnik Spółki podniósł, iż z uwagi na przedstawione w skardze zarzuty oraz wykazaną powagę naruszeń prawa, jakich dopuściły się organy podatkowe, żądanie to jest w pełni uzasadnione. Wskazano, iż zarówno w interesie Spółki, jak również w interesie publicznym leży to, aby decyzja, która w tak rażący sposób narusza zasady prowadzenia postępowania podatkowego, nie podlegała wykonaniu, zwłaszcza gdy jej uchylenie uznać należy za wysoce uprawdopodobnione.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Powyższy wniosek nie zasługuje na uwzględnienie.
Zgodnie bowiem z art. 61 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153 poz. 1270 z późn. zm., dalej p.p.s.a.) "po przekazaniu sądowi skargi sąd może na wniosek skarżącego wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania w całości lub w części aktu (...), jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków, z wyjątkiem przepisów prawa miejscowego, które weszły w życie, chyba, że ustawa szczególna wyłącza wstrzymanie ich wykonania. Odmowa wstrzymania wykonania aktu lub czynności przez organ nie pozbawia skarżącego złożenia wniosku do sądu. Dotyczy to także aktów wydanych lub podjętych we wszystkich postępowaniach prowadzonych w granicach tej samej sprawy".
Z powyższego wynika, iż wstrzymanie wykonania zaskarżonego aktu jest odstępstwem od zasady, a przesłanką uzasadniającą wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji jest niebezpieczeństwo wyrządzenia skarżącemu znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Obowiązek przedstawienia okoliczności, które pozwolą sądowi na dokonanie oceny, czy spełnione są przesłanki uzasadniające wstrzymanie wykonania zaskarżonego aktu spoczywa na wnioskodawcy.
W omawianej sprawie warunki te nie zostały spełnione. Pełnomocnik Spółki powołuje się jedynie na naruszenia prawa, których dopuściły się jego zdaniem w toku postępowania podatkowego organy podatkowe, jednak zarzuty takie nie mogą być podstawą wstrzymania zaskarżonej decyzji. Także dane zawarte w aktach sprawy, przy uwzględnieniu wartości spornej należności, nie pozwalają stwierdzić, aby wykonanie będącej przedmiotem sporu decyzji mogło spowodować skutki określone w przytoczonym wcześniej przepisie .
Mając na uwadze powyższe, ze względu na fakt, że strona skarżąca nie wykazała istnienia przesłanek z art. 61 § 3 p.p.s.a., które uzasadniałyby wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji w całości lub w części, orzeczono jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 13.09.2026. · Źródło