I SA/Kr 128/26
PostanowienieWSA w Krakowie2026-07-16
Skład orzekający: Sędzia WSA Paweł Dąbek
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga o wznowienie postępowania sądowoadministracyjnego, która nie spełnia wymogów formalnych określonych w przepisach PPSA, powinna zostać odrzucona, jeśli strona nie uzupełniła braków pomimo wezwania?Ratio decidendi
Skarga o wznowienie postępowania sądowoadministracyjnego, która nie spełnia wymogów formalnych określonych w przepisach PPSA, w tym braku wskazania podstaw wznowienia, uzasadnienia terminu, żądania uchylenia lub zmiany orzeczenia, a także nieuzupełnienia numeru PESEL czy braku odpisu skargi, powinna zostać odrzucona na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 w zw. z art. 276 zd. 1 PPSA, jeżeli strona nie uzupełniła tych braków w wyznaczonym terminie pomimo prawidłowego doręczenia wezwania.Stan faktyczny
Strona złożyła skargę o wznowienie postępowania zakończonego prawomocnym wyrokiem WSA w Krakowie. Przewodniczący sądu wezwał skarżącą do usunięcia braków formalnych skargi, w tym wskazania podstaw prawnych wznowienia, uzasadnienia terminu, żądania uchylenia lub zmiany orzeczenia, podania numeru PESEL oraz złożenia odpisu skargi. Skarżąca nie uzupełniła wskazanych braków w wyznaczonym terminie, pomimo prawidłowego doręczenia wezwania.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę o wznowienie postępowania.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Paweł Dąbek po rozpoznaniu dniu 16 lipca 2026 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi P.B. o wznowienie postępowania zakończonego prawomocnym wyrokiem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 27 maja 2025 r., sygn. akt I SA/Kr 303/23 w sprawie ze skargi Syndyka masy upadłości P.B. na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Krakowie z dnia 10 lutego 2023 r. nr 1201-IOP2-1.603.2.11.2022.4 w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia odwołania postanawia: odrzucić skargę o wznowienie postępowania.
Prawomocnym wyrokiem z 27 maja 2025 r., sygn. akt I SA/Kr 303/23 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie, oddalił skargę Syndyka masy upadłości P.B. na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Krakowie z 10 lutego 2023 r. nr 1201-IOP2-1.603.2.11.2022.4 w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia odwołania.
Skargę o wznowienia postępowania zakończonego powyższym wyrokiem, złożyła 20 listopada 2025 r. (data stempla pocztowego) P.B. (dalej: Skarżąca).
Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału I WSA w Krakowie, Skarżąca została wezwana do usunięcia braków formalnych skargi o wznowienie postępowania, poprzez:
a/ wskazanie podstaw prawnych wznowienia i ich uzasadnienie;
b/ wskazanie okoliczności stwierdzających zachowanie trzymiesięcznego terminu do wniesienia skargi,
c/ wskazanie, czy Skarżąca żąda uchylenia, czy zmiany zaskarżonego orzeczenia,
d/ podanie numeru PESEL,
e/ złożenie odpisu skargi o wznowienie postępowania, tj. odpisu pisma z 19 listopada 2025 r. złożonego w sprawie I SA/Kr 303/23.
W powyższym wezwaniu zawarto jednocześnie pouczenie, że nieusunięcie braków formalnych spowoduje odrzucenie skargi o wznowienie postępowania.
Przedmiotowe wezwanie zostało Skarżącej doręczone 25 kwietnia 2026 r. Na wezwanie to Skarżąca nie odpowiedziała.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył, co następuje.
Przedmiotem niniejszego postępowania jest skarga o wznowienie postępowania sądowoadministracyjnego, zakończonego prawomocnym wyrokiem. Jak wynika z art. 276 zd. pierwsze ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2026 r. poz. 143 zez zm. – dalej: p.p.s.a.), do skargi o wznowienie postępowania stosuje się odpowiednio przepisy o postępowaniu przed sądem pierwszej instancji, jeżeli przepisy niniejszego działu nie stanowią inaczej.
Wobec powyższego skarga o wznowienie postępowania powinna spełniać warunki, jakie przewidziane zostały dla pisma procesowego, które wymienione zostały w art. 46 i następnych p.p.s.a. W § 2 pkt 1 lit. b) tego przepisu, wprowadzono wymóg podania numeru PESEL wnoszącego pierwsze pismo w sprawie, a za takie uznać należy skargę o wznowienie. Ponadto w art. 47 § 1 p.p.s.a. przewidziano, że do pisma strony należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom.
Z kolei w art. 279 p.p.s.a. przewidziano, że skarga o wznowienie postępowania powinna ponadto zawierać oznaczenie zaskarżonego orzeczenia, podstawę wznowienia i jej uzasadnienie, okoliczności stwierdzające zachowanie terminu do wniesienia skargi oraz żądanie o uchylenie lub zmianę zaskarżonego orzeczenia.
Dokonując wstępnej weryfikacji skargi o wznowienie postępowania, Przewodniczący Wydziału I WSA w Krakowie stwierdził, że nie został podany numer PESEL Skarżącej, nie dołączono odpisu tej skargi, jak również nie podano podstaw wznowienia wraz z ich uzasadnieniem, nie wskazano okoliczności stwierdzających zachowanie trzymiesięcznego terminu do wniesienia skargi o wznowienie postępowania, który przewidziany został w art. 277 p.p.s.a., jak również przedmiotowa skarga nie zawiera żądania uchylenia lub zmiany zaskarżonego orzeczenia.
W związku z tym Skarżąca została wezwana na podstawie art. 49 § 1 p.p.s.a. do uzupełnienia powyższych braków formalnych. Z przepisu tego wynika, że jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. Jak już wcześniej podano, do postępowania w przedmiocie skargi o wznowienie postępowania, stosuje się odpowiednio przepisy o postępowaniu przed sądem pierwszej instancji. Wobec tego właściwym rygorem, który powinien być zastosowany w przypadku nieuzupełnienia braków formalnych skargi o wznowienie, jest jej odrzucenie. Jak wynika bowiem z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w terminie wyznaczonym braków skargi.
Skarżąca wymienionych wcześniej braków skargi o wznowienie postępowania nie uzupełniła w wyznaczonym terminie, pomimo prawidłowego doręczenie jej wezwania.
Dlatego też Sąd, działając na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 w zw. z art. 276 zd. 1 p.p.s.a., skargę o wznowienie postępowania odrzucił.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 13.09.2026. · Źródło