I SA/Kr 1287/06

PostanowienieWSA w Krakowie2006-09-19

Skład orzekający: Jarosław Wiśniewski

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga na naruszenie prawa przez Dyrektora Urzędu Kontroli Skarbowej w toku postępowania kontrolnego, dotyczące zaniechania ujawnienia stanowiska organu co do oceny prawnej materiału dowodowego oraz niejawnego prowadzenia postępowania, podlega kognicji sądu administracyjnego?
Ratio decidendi
Skarga na naruszenie prawa przez Dyrektora Urzędu Kontroli Skarbowej w toku postępowania kontrolnego, dotyczące zaniechania ujawnienia stanowiska organu co do oceny prawnej materiału dowodowego oraz niejawnego prowadzenia postępowania, podlega odrzuceniu z uwagi na brak podstaw prawnych do jej rozpoznania przez sąd administracyjny. Zaskarżone czynności nie mieszczą się w katalogu czynności podlegających kontroli sądowej określonym w Prawie o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, a ich zasadność może być podważana w toku postępowania odwoławczego lub na późniejszym etapie postępowania sądowo-administracyjnego.
Stan faktyczny
Skarżąca Spółka z o.o. wniosła skargę na naruszenie prawa przez Dyrektora Urzędu Kontroli Skarbowej w toku postępowania kontrolnego. Zarzucono zaniechanie ujawnienia stanowiska organu co do oceny prawnej materiału dowodowego oraz niejawne prowadzenie postępowania. Skarga była poprzedzona wezwaniem do usunięcia naruszenia prawa. Dyrektor Urzędu Kontroli Skarbowej wniósł o odrzucenie skargi.
Rozstrzygnięcie
Skargę odrzucono.

Pełny tekst orzeczenia

Dnia 19 września 2006 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący Asesor WSA Jarosław Wiśniewski po rozpoznaniu w dniu 19 września 2006 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi "P" Spółka z o.o. na naruszenie prawa przez Dyrektora Urzędu Kontroli skarbowej w [...] w toku prowadzonego postępowania kontrolnego nr sprawy [...] postanawia : skargę odrzucić W skardze złożonej w dniu [...] 2006 r. Skarżący zarzuca Dyrektorowi Urzędu Kontroli Skarbowej w [...] naruszenie prawa w toku prowadzonego postępowania kontrolnego nr sprawy [...] poprzez; - zaniechanie ujawnienia stanowiska Organu co do oceny prawnej okazanego w dniu [...] 2006 r. w trybie art. 24 ust 2 ustawy o kontroli skarbowej materiału dowodowego - niejawne wobec strony , prowadzenie postępowania kontrolnego . Skarga była poprzedzona wezwaniem Dyrektora Urzędu Kontroli skarbowej w [...] do usunięcia naruszenia prawa w trybie art. 52 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153 poz. 127) W odpowiedzi na skargę Dyrektor Urzędu Kontroli Skarbowej w [...] wniósł o jej odrzucenie z uwagi na jej niedopuszczalność , a w przypadku nieuwzględnienia powyższego wniosku o oddalenie skargi w całości . Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje. Skarga podlega odrzuceniu, gdyż brak jest prawnych podstaw do jej rozpoznania. Zakres właściwości rzeczowej sądu administracyjnego regulują postanowienia art. 3-5 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270), Wśród wymienionego katalogu przedmiotu zaskarżenia brak jest czynności , na które powołuje się strona skarżąca. Zaskarżone czynności nie są czynnościami, o których mowa w art. 3 § 3 pkt 4 cyt. ustawy, gdyż ratio legis tego uregulowania jest możliwość rozszerzenia kontroli sądu administracyjnego poza sferę decyzji i postanowień i umożliwienie kontroli sądowej takich działań administracji publicznej , które nie są podejmowane w sformalizowanych postępowaniach zapewniających ich uczestnikom określone gwarancje procesowe. Zwrócić bowiem należy uwagę, iż zaskarżone zostały czynności podejmowane w trakcie postępowania kontrolnego , które mogą być podważane w na etapie postępowania odwoławczego a później na drodze sądowo-administracyjnej . Z tego względu skargę odrzucono na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 ustawy dnia 30 sierpnia 2002 r Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153 poz. 127)

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 18.07.2026. · Źródło