I SA/Kr 1290/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Stanisław Grzeszek po rozpoznaniu w dniu 21 listopada 2007r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi W. M. na pismo Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] nr [...] w przedmiocie wskazania rady gminy jako organu właściwego do rozpatrzenia skargi na działalność wójta, burmistrza, prezydenta miasta i kierowników gminnych jednostek organizacyjnych postanawia odrzucić skargę Pismem z dnia [...] lipca 2007r. nr [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze wskazało radę gminy jako organ właściwy do rozpatrzenia skargi na działalność wójta, burmistrza prezydenta miasta i kierowników gminnych jednostek organizacyjnych. Na powyższe pismo została wniesiona skarga z dnia [...] października 2007r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie za pośrednictwem Samorządowego Kolegium Odwoławczego zatytułowana "Uzupełnienie do skargi z dnia [...] 09.2007r. (nr nadania [...]) złożonej zgodnie z art. 57 § l w zw. z art. 46 § l ustawy z dnia 30.08.2002r.". Wojewódzki Sąd Administracyjny zważyl, co następuje: Zgodnie z art. 3 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, póz. 1270 ze zm.) zwanej dalej P.p.s.a., kontrola działalności administracji publicznej przez sądy administracyjne obejmuje orzekanie w sprawach skarg na następujące indywidualne rozstrzygnięcia organów administracji publicznej podejmowane w sformalizowanym postępowaniu administracyjnym jurysdykcyjnym, .egzekucyjnym lub zabezpieczającym w stosunku do których wyczerpane zostały środki zaskarżenia (art. 52 § l P.p.s.a.) : 1. decyzje administracyjne, 2. postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym, na które służy zażalenie albo kończące postępowanie, a także na postanowienia rozstrzygające sprawę co do istoty, 3. postanowienia wydane w postępowaniu egzekucyjnym i zabezpieczającym, na które służy zażalenie. Skarga do sądu administracyjnego przysługuje także na inne niż wymienione w pkt 1-3 akty lub czynności z zakresu administracji publicznej dotyczące uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa. Wyżej wymienione pismo Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] lipca 2007r. nie jest decyzją administracyjną, ani postanowieniem, na które służy zażalenie lub postanowieniem kończącym postępowanie bądź rozstrzygającym sprawę co do istoty. Nie jest również innym aktem lub czynnością z zakresu administracji publicznej, z którymi przepisy prawa wiążą określone prawa lub obowiązki. Wobec braku przedmiotu (aktu administracyjnego), który mógłby być skutecznie zaskarżony, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie na mocy art. 58 § l pkt l oraz § 3 P.p.s.a. postanowił jak w sentencji.