I SA/Kr 1290/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący – Sędzia WSA Maria Zawadzka po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 21 maja 2010 r. sprawy ze skargi H. K. na decyzję Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia 25 czerwca 2009 r. Nr [...] w przedmiocie wniosku o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej postanawia: odrzucić wniosek Wyrokiem z dnia 10 lutego 2010 r., sygn. akt I SA/Kr 1290/09 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie oddalił skargę skarżącej H. K. w sprawie dotyczącej płatności w ramach systemu wsparcia bezpośredniego na rok 2008. Powyższy wyrok wraz z uzasadnieniem został doręczony skarżącej w dniu 19 marca 2010 r. Postanowieniem z dnia 1 kwietnia 2010 r. Referendarz Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie, uwzględniając wniosek skarżącej, zwolnił ją od kosztów sądowych i ustanowił dla skarżącej adwokata, który został wyznaczony przez Okręgową Radę Adwokacką zarządzeniem z dnia 26 kwietnia 2010 r. Skarżąca w dniu 16 kwietnia 2010 r. złożyła do sądu osobiście wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej zaznaczając, że termin ten upłynie z dniem 18 kwietnia 2010 r., a ona do tego czasu z pewnością nie zdąży przedłożyć skargi kasacyjnej sporządzonej i podpisanej przez adwokata. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył, co następuje: Zgodnie z treścią norm zawartych w art. 85 do art. 88 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 02 r., Nr 153, poz. 1270 ze zm.). czynność w postępowaniu sądowym podjęta przez stronę po upływie terminu jest bezskuteczna (art. 85). Jeżeli strona nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy, sąd na jej wniosek postanowi przywrócenie terminu (art. 86 § 1 ). Pismo z wnioskiem o przywrócenie terminu wnosi się do sądu, w którym czynność miała być dokonana, w ciągu siedmiu dni od czasu ustania przyczyny uchybienia terminu (art. 87 § 1). Równocześnie z wnioskiem strona powinna dokonać czynności, której nie dokonała w terminie (art. 87 § 4). Spóźniony lub z mocy ustawy niedopuszczalny wniosek o przywrócenie terminu sąd odrzuci na posiedzeniu niejawnym (art. 88). Z powyższego wynika, że złożenie wniosku o przywrócenie terminu uwarunkowane jest przede wszystkim tym, by termin do podjęcia czynności procesowej upłynął. Dopiero bowiem wówczas czynność taka staje się bezskuteczna (art. 85 p.p.s.a.). Przedwczesny wniosek o przywrócenie terminu do dokonania czynności procesowej należy uznać za niedopuszczalny z mocy ustawy (art. 88 p.p.s.a.), co w konsekwencji skutkuje jego odrzuceniem. Za niedopuszczalny należy zatem uznać wniosek, gdy brak jest ustawowych warunków jego dopuszczalności, a więc np. gdy w chwili składania wniosku nie upłynął jeszcze termin do dokonania czynności. Z akt rozpoznawanej sprawy wynika, że skarżąca złożyła wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej przed upływem terminu do jej wniesienia. Wniosek ten został przez nią złożony w dniu 16 kwietnia 2010 r. tymczasem wyrok wraz z uzasadnieniem został doręczony skarżącej w dniu 19 marca 2010 r., a zatem termin do wniesienia skargi kasacyjnej upływał wraz z dniem 19 kwietnia 2010 r. Mając powyższe na uwadze Sąd uznał przedmiotowy wniosek za przedwczesny, a zatem niedopuszczalny z mocy ustawy, w konsekwencji czego wniosek należało odrzucić na podstawie art. 88 P.p.s.a. Na marginesie zaznaczyć należy, że skarżąca ma ustanowionego pełnomocnika profesjonalnego, który zachowując ustawowe wymogi, może złożyć wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej.