I SA/Kr 1293/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w osobie Referendarza Sądowego Renaty Ranickiej po rozpoznaniu w dniu 10 listopada 2009 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku P. B. o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata w sprawie skargi na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej z dnia 28 lipca 2009 r. Nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia zaległości w podatku VAT za pierwszy kwartał 2006 roku p o s t a n a w i a I) zwolnic skarżącego P. B. od kosztów sądowych II) ustanowić dla skarżącego P. B. adwokata, którego wyznaczy Okręgowa Rada Adwokacka W dniu 17 września 2009 r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie wpłynął wniosek skarżącego P. B. o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata, uzupełniony pismem z dnia 18 października 2009 r. w sprawie skargi na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej z dnia 27 lipca 2009 r. We wniosku skarżący oświadczył, iż prowadzi jednoosobowe gospodarstwo domowe. Nie pracuje, nie osiąga żadnego dochodu. Według oświadczenia skarżący nie posiada żadnego majątku ruchomego ani nieruchomości. Na uzasadnienie wniosku skarżący podał, iż nie posiada żadnych dochodów ani oszczędności. Jest przewlekle chory i pozostaje w stałym leczeniu. Schorzenie na które cierpi uniemożliwia mu podjęcie pracy (orzeczenie o stopniu niepełnosprawności). Mieszka w pokoju oddanym przez rodziców w bezpłatnie użyczenie ( umowa użyczenia ). Utrzymuje się z pożyczek i doraźnej rzeczowej pomocy rodziny. Jest zadłużony wobec Skarbu Państwa na kwotę 22.007,27 zł plus odsetki a wobec ZUS-u na kwotę 6.206,96 zł. W związku ze skomplikowana procedurą oraz materią sprawy wnosi o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata. W piśmie z dnia 18 października 2009 r. skarżący oświadczył, iż nie prowadzi wspólnego gospodarstwa domowego z rodzicami. Korzysta jedynie z użyczonego pokoju w ich mieszkaniu. Przedstawił koszty miesięcznego utrzymania. Nie korzysta z pomocy opieki społecznej. Utrzymuje się z pożyczek od rodziny. Stosownie do treści art. 243 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r.- Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi,( Dz. U. nr 153, poz.1270). prawo pomocy może być przyznane stronie na jej wniosek złożony przed wszczęciem postępowaniu lub w jego toku. Prawo to obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego ( art. 244 § 1 cyt. ustawy). W myśl art. 245 § 1 powołanej ustawy, prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym. W przedmiotowej sprawie skarżący wystąpił o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym poprzez zwolnienie od ponoszenia kosztów sądowych i ustanowienie adwokata. W tym miejscu należy podkreślić, iż udzielenie stronie prawa pomocy w postępowaniu przed sądem administracyjnym jest formą jej dofinansowania z budżetu państwa i przez to powinno się sprowadzić do wypadków, których zdobycie przez stronę środków na finansowanie udziału w postępowaniu sądowym jest rzeczywiście obiektywnie niemożliwe. Strona występująca o przyznanie prawa pomocy jest obowiązana uprawdopodobnić, że spełnia kryteria przyznania prawa pomocy. Oznacza to, że jest zobowiązana wykazać z prawdopodobieństwem graniczącym z pewnością, że poniesienie kosztów sądowych wiązać się będzie z uszczerbkiem koniecznym utrzymania dla niej i jej rodziny. W ocenie sądu skarżący spełnia przesłanki określone w art. 246 § 1pkt 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, z których wynika, iż o zwolnienie od kosztów sądowych może ubiegać się osoba fizyczna, która wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Skarżący z uwagi na przewlekłą chorobę, na którą cierpi nie może podjąć stałej pracy. Nie posiada oszczędności ani innych cennych przedmiotów, które mógłby spieniężyć. Jest zadłużony wobec Skarbu Państwa oraz ZUS. Egzystuje dzięki pomocy finansowej rodziny, również w zakresie pomocy medycznej. Nie posiada więc środków na zadośćuczynienie obowiązkowi wniesienia stosownej opłaty sądowej, ani też środków na ustanowienie pełnomocnika wyboru. Mając powyższe na uwadze Sąd orzekł jak w sentencji na podstawie art. 243 § 1, art. 244 § 1, art. 245 § 1 i 2, art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ).