I SA/Kr 1307/21
PostanowienieWSA w Krakowie2021-12-08
Skład orzekający: Sędzia WSA Inga Gołowska
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga wniesiona do sądu administracyjnego może zostać odrzucona, jeśli braki formalne, w tym brak numeru PESEL, zostały uzupełnione po upływie wyznaczonego terminu?Ratio decidendi
Skarga wniesiona do sądu administracyjnego podlega odrzuceniu, jeżeli skarżąca będąca osobą fizyczną nie podała swojego numeru PESEL, a braki formalne zostały uzupełnione po upływie wyznaczonego przez sąd terminu. Niespełnienie wymogu podania numeru PESEL w pierwszym piśmie w sprawie, jakim jest skarga, stanowi brak formalny, który musi być usunięty w zakreślonym przez sąd terminie.Stan faktyczny
Skarżąca A. T. wniosła skargę na uchwałę Rady Miejskiej w Świątnikach Górnych dotyczącą opłat za gospodarowanie odpadami komunalnymi. Skarga, będąca pierwszym pismem w sprawie, nie zawierała numeru PESEL skarżącej. Sąd wezwał skarżącą do uzupełnienia tego braku formalnego w terminie 7 dni. Skarżąca uzupełniła brak formalny, podając numer PESEL, jednak uczyniła to po upływie wyznaczonego terminu.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Inga Gołowska po rozpoznaniu w dniu 8 grudnia 2021 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. T. na uchwałę Rady Miejskiej w Świątnikach Górnych z dnia 10 grudnia 2020 r. nr XXVII/240/2020 w przedmiocie wyboru metody ustalenia opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi oraz ustalenia stawki opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi na terenie gminy Świątniki Górne postanawia: odrzucić skargę.
Zarządzeniem starszego referendarza sądowego z dnia 21 października 2021 r. skarżąca A. T. została wezwana do usunięcia braków formalnych skargi, poprzez podanie jej numeru PESEL – w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie zostało doręczone skarżącej w dniu 28 października 2021 r.
W dniu 5 listopada 2021 r. (data stempla pocztowego) skarżąca przedłożyła pismo z dnia 3 listopada 2021 r., w którym podała swój numer PESEL.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył, co następuje:
Zgodnie z treścią art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2019 r. poz. 2325 ze zm., zwanej dalej p.p.s.a.), skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, a ponadto zawierać: 1) wskazanie zaskarżonej decyzji, postanowienia, innego aktu lub czynności; 2) oznaczenie organu, którego działania, bezczynności lub przewlekłego prowadzenia postępowania skarga dotyczy; 3) określenie naruszenia prawa lub interesu prawnego.
Odesłanie do wymogów określonych dla pisma w postępowaniu sądowym oznacza konieczność spełnienia przez pismo będące skargą warunków ogólnych przewidzianych dla wszystkich pism strony określonych w art. 46 p.p.s.a.
Zgodnie z treścią art. 46 § 2 pkt 1 lit. b p.p.s.a. pismo strony powinno zawierać w przypadku, gdy jest pierwszym pismem w sprawie numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną, oraz numer PESEL jej przedstawiciela ustawowego, jeżeli są obowiązani do jego posiadania albo posiadają go, nie mając takiego obowiązku.
W treści skargi (będącej pierwszym pismem w niniejszej sprawie) skarżąca nie podała swojego numeru PESEL. Konieczne zatem stało się wezwanie jej do usunięcia braków formalnych skargi. Wezwanie zostało doręczone skarżącej w dniu 28 października 2021 r., a termin do usunięcia braków formalnych skargi upływał w dniu 4 listopada 2021 r. W dniu 5 listopada 2021 r. (data stempla pocztowego) skarżąca przedłożyła pismo z dnia 3 listopada 2021 r., w którym podała swój numer PESEL. Usunięcie braków formalnych skargi przez skarżącą nastąpiło zatem już po upływie wyznaczonego do tego terminu.
Mając powyższe na uwadze Sąd uznał, że skarżąca nie uzupełniła braków formalnych skargi w terminie, a w związku z tym na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. - orzekł jak w sentencji postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 16.07.2026. · Źródło