I SA/Kr 1320/07

Dnia 17 grudnia 2007 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Ewa Michna po rozpoznaniu w dniu 17 grudnia 2007 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi W. I. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej nr [....] z [...] w przedmiocie: odmowy wstrzymania wykonania decyzji Naczelnika Urzędu Skarbowego Nr [...] z dnia [...] określającej wysokość zobowiązania podatkowego z tytułu podatku dochodowego od osób fizycznych za 2001 rok. postanawia : oddalić wniosek o wstrzymanie wykonania decyzji Naczelnika Urzędu Skarbowego [...] Pismem z dnia 11 października 2007r. W. I. złożył skargę na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej nr [...] z dnia [...] w przedmiocie: odmowy wstrzymania wykonania decyzji Naczelnika Urzędu Skarbowego Nr [...] z dnia [...] określającej wysokość zobowiązania podatkowego z tytułu podatku dochodowego od osób fizycznych za 2001 rok. W skardze zawarto wniosek o wstrzymanie wykonania ww. decyzji Naczelnika Urzędu Skarbowego Nr [...] z dnia [...] Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył co następuje. Wniosek nie zasługuje na uwzględnienie. Dla oceny zasadności wniosku o wstrzymanie wykonalności decyzji Naczelnika Urzędu Skarbowego Nr [...] z dnia [...]. określającej wysokość zobowiązania podatkowego z tytułu podatku dochodowego od osób fizycznych za 2001 rok. zasadniczego znaczenia nabierają postanowienia art. 61 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zmianami), wskazującego, że Sąd po przekazaniu skargi może wstrzymać wykonanie zaskarżonej decyzji jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia rzeczywistej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. W rozpatrywanej sprawie skarga dotyczy postanowienia w przedmiocie odmowy wstrzymania wykonania decyzji, natomiast wniosek o wstrzymanie dotyczy tejże decyzji, a więc sprawy, która nie została objęta skargą. Przepis art. 61 §3 in fine cyt. ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi stanowi co prawda, że "odmowa wstrzymania wykonania aktu lub czynności przez organ nie pozbawia skarżącego złożenia wniosku do sądu. Dotyczy to także aktów wydanych lub podjętych we wszystkich postępowaniach prowadzonych w granicach tej samej sprawy" – niemniej jednak, w ocenie Sądu, przepis ten nie może być podstawą wstrzymywania decyzji w sprawie rozpatrywania skargi na postanowienie w przedmiocie odmowy wstrzymania decyzji. W istocie wstrzymanie wykonania decyzji należy traktować jako odrębną sprawę od określenia lub ustalenia wysokości zobowiązania. Tak więc decyzja określająca wysokość zobowiązania podatkowego, nie jest "aktem wydanym lub podjętym" w granicach tej samej sprawy, której dotyczy wniosek o wstrzymanie wykonania tejże decyzji. Mając na względzie powyższe Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie orzekł jak w sentencji.