I SA/Kr 1324/09

PostanowienieWSA w Krakowie2009-11-27

Skład orzekający: Maria Zawadzka

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga wniesiona do sądu administracyjnego po upływie 30-dniowego terminu, liczonego od dnia skutecznego doręczenia postanowienia organu, powinna zostać odrzucona?
Ratio decidendi
Skarga wniesiona do sądu administracyjnego po upływie terminu do jej wniesienia, który jest liczony od dnia skutecznego doręczenia rozstrzygnięcia organu, podlega odrzuceniu. Skuteczne doręczenie następuje z upływem ostatniego dnia czternastodniowego terminu na odbiór pisma z poczty, liczonego od daty pierwszego zawiadomienia, jeśli adresat nie podjął przesyłki.
Stan faktyczny
Skarżący B. Ś. złożył skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej z dnia 19 czerwca 2009 r. odmawiające rozpatrzenia sprawy w trybie odwoławczym z powodu uchybienia terminu do wniesienia odwołania. Przesyłka z postanowieniem została dwukrotnie awizowana, jednak skarżący jej nie odebrał. Skarga została wniesiona po upływie 30-dniowego terminu od daty uznania postanowienia za skutecznie doręczone.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący – Sędzia WSA Maria Zawadzka po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 27 listopada 2009 r. skargi B. Ś. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej z dnia 19 czerwca 2009 r. Nr [...] w przedmiocie odmowy rozpatrzenia sprawy w trybie odwoławczym postanawia: odrzucić skargę Postanowieniem z dnia 19 czerwca 2009 r., Nr [...]Dyrektor Izby Skarbowej odmówił skarżącemu rozpatrzenia sprawy w trybie odwoławczym z powodu uchybienia terminu do wniesienia odwołania. Korespondencję zawierającą zaskarżone postanowienie zwrócono do Izby Skarbowej w dniu 16 lipca 2009 r. z adnotacją, z której wynikało, że mimo dwukrotnego awiza ( pierwsze z dnia 23.06.2009 r., drugie z dnia 1.07.2009 r. ) skarżący nie podjął przesyłki w terminie. W dniu 13 sierpnia 2009 r. (data nadania na poczcie) skarżący wniósł na wyżej wymienione postanowienie, za pośrednictwem Dyrektora Izby Skarbowej, skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego. Wojewódzki Sąd Administracyjny, zważył co następuje: Zgodnie z treścią art. 53 § 1 oraz art. 54 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 ze zm.) – dalej P.p.s.a., skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi, w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Z kolei zgodnie z art. 150 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz.U. z 05r., Nr 8, poz. 60 ze zm.) w razie niemożności doręczenia pisma w sposób wskazany w art. 148 § 1 lub art. 149 poczta przechowuje pismo przez okres 14 dni w swojej placówce pocztowej. Adresata zawiadamia się dwukrotnie o pozostawaniu pisma w miejscu określonym w § 1. Powtórne zawiadomienie następuje w razie niepodjęcia pisma w terminie 7 dni. W tym przypadku doręczenie uważa się za dokonane z upływem ostatniego dnia okresu, o którym mowa w § 1, a pismo pozostawia się w aktach sprawy. Przesyłka zawierająca zaskarżone postanowienie nie została odebrana przez skarżącego, a awizowano ją po raz pierwszy w dniu 23 czerwca 2009 r. Skoro zatem skarżący przesyłki nie odebrał, należało uznać ją za doręczoną z upływem ostatniego dnia czternastodniowego terminu, liczonego od daty pierwszego zawiadomienia tj. od dnia 23 czerwca 2009 r. Doręczenie należy zatem uznać za dokonane w dniu 7 lipca 2009 r. Skoro zatem postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej zawierające prawidłowe pouczenie o sposobie i terminie wniesienia skargi, należy uznać za skutecznie doręczone skarżącemu w dniu 7 lipca 2009 r., to trzydziestodniowy termin do wniesienia skargi upłynął wraz z dniem 6 sierpnia 2009r. Skarżący wniósł skargę na przedmiotowe postanowienie za pośrednictwem urzędu pocztowego po upływie tego terminu tj. w dniu 13 sierpnia 2009 roku. Termin do wniesienia skargi nie został zatem przez skarżącego zachowany. Stosownie do treści art. 58 § 1 pkt 2 P.p.s.a. Sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia. Dlatego też, na podstawie powołanego wyżej przepisu, należało orzec jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 25.07.2026. · Źródło