I SA/Kr 1342/17

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie, w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Waldemar Michaldo po rozpoznaniu w dniu 26 stycznia 2018 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. sp. z o.o. z siedzibą w T. na rozstrzygnięcie Zarządu Województwa M. z dnia 14 grudnia 2017 r. znak: [...] w przedmiocie nieuwzględnienia protestu postanawia: skargę odrzucić. Pismem z dnia 27 grudnia 2017 r. M. sp. z o.o. z siedzibą w T. wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie na rozstrzygnięcie Zarządu Województwa M. z dnia 14 grudnia 2017 r. znak: [...] w przedmiocie nieuwzględnienia protestu. W wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z dnia 2 stycznia 2018r. strona skarżąca została wezwana do uzupełnienia - w terminie 7 dni od dnia otrzymania wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi - braków formalnych skargi poprzez: podpisanie skargi, gdyż podpisany pod złożoną skargą S. L. nie należy do kręgu osób wymienionych w art. 35 § 1 lub § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2016 r. poz. 718 ze zm., dalej p.p.s.a.), które mogą być pełnomocnikiem Spółki w postępowaniu przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Krakowie, złożenie odpisu skargi wraz z załącznikami oraz złożenie dokumentu lub jego uwierzytelnionego odpisu wykazującego umocowanie do wniesienia skargi i określającego sposób reprezentacji strony skarżącej tj. odpisu z KRS, statutu, zgodnie z art. 29 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Jak wynika ze zwrotnego potwierdzenia odbioru, powyższe wezwanie zostało doręczone stronie skarżącej w dniu 12 stycznia 2018 r. Termin do wykonania zarządzenia upływał zatem z dniem 19 stycznia 2018 r. Tymczasem strona skarżąca odpowiedziała na wezwanie Sądu pismem z dnia 22 stycznia 2018 r. (data nadania pisma w urzędzie pocztowym), a zatem po upływnie zakreślonego 7-dniowego terminu do jego wykonania. Zaznaczyć należy, że terminy ustawowe, a takim jest termin do uzupełnienia braków formalnych nie podlegają przedłużeniu, a zatem termin taki nie może być ani skracany ani przedłużany. Stosownie do art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. skarga, której braków formalnych pomimo wezwania nie uzupełniono w wyznaczonym terminie, podlega odrzuceniu przez sąd. Niezależnie od niezachowania terminu do uzupełnienia braków formalnych skargi, stwierdzić należy, że wezwanie Sądu nie zostało wykonane prawidłowo. Strona skarżąca nie przesłała bowiem odpisu skargi. Wyjaśnić należy, że wniesiona pierwotnie do Sądu skarga została podpisana przez S. L., który nie był osobą uprawnioną do jej wniesienia, bowiem nie należał do kręgu osób wymienionych w art. 35 § 1 lub § 2 p.p.s.a. Odpowiadając na wezwanie Sądu do uzupełnienia braków formalnych skargi, strona skarżąca przesłała skargę podpisaną prawidłowo przez P. D., który jest osobą umocowaną do wniesienia skargi, jednakże nie przesłała odpisu ww. skargi (podpisanej przez P. D.). Mając powyższe, że braki formalne skargi nie zostały uzupełnione w terminie, Sąd działając na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. orzekł o odrzuceniu skargi.