I SA/Kr 1345/21

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Wiesław Kuśnierz po rozpoznaniu w dniu 9 lutego 2022 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi G. G. z dnia 10 sierpnia 2020 r. na decyzję Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych postanawia odrzucić skargę. G. G. (dalej: Skarżący) wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie skargę z dnia 10 sierpnia 2020 r. na "decyzję odmowną otrzymaną w dniu 02.06.2020 r. dotyczącą prawa do zwolnienia z opłacenia należności z tytułu składek na ubezpieczenia społeczne oraz ubezpieczenie zdrowotne za okres od marca 2020 r. do maja 2020 r." Na pierwszej stronie skargi Skarżący zawarł dwie sygnatury sprawy: [...] oraz "[...]". Skarga zawierała jedną stronę uzasadnienia, kwestionującego sposób działania Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział w Suchej Beskidzkiej. Organ w odpowiedzi na skargę wniósł o odrzucenie skargi, przyjmując że skarga dotyczy decyzji z dnia 2 czerwca 2020 r. nr [...] w sprawie odmowy prawa do zwolnienia z opłacenia należności z tytułu składek na własne obowiązkowe ubezpieczenie zdrowotne za okres od marca 2020 r. do maja 2020 r. stwierdzając, że decyzja ta została doręczona w dniu 17 czerwca 2020 r., a skarga została wniesiona w dniu 10 sierpnia 2020 r., zatem upłynął trzydziestodniowy termin do wniesienia skargi. W wykonaniu zarządzenia sędziego z dnia 13 grudnia 2021 r. wezwano Skarżącego do usunięcia braków formalnych skargi, w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi, w związku ze wskazaniem dwóch numerów decyzji Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych jako skarżonych rozstrzygnięć, poprzez jednoznaczne wskazanie, która decyzja jest przedmiotem skargi: - decyzja z dnia 2 czerwca 2020 r. nr [...] w sprawie odmowy prawa do zwolnienia z opłacenia należności z tytułu składek na własne obowiązkowe ubezpieczenie zdrowotne za okres od marca 2020 r. do maja 2020 r., czy też: - decyzja z dnia 28 lipca 2020 r. nr [...] w sprawie stwierdzenia uchybienia terminowi do złożenia wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy o zwolnienie z opłacania należności z tytułu składek należnych za okres od kwietnia do maja 2020 r. Przesyłka pocztowa zawierająca powyższe wezwanie została skierowana na adres Skarżącego zawarty w skardze i została skutecznie doręczona dnia 23 grudnia 2021 r. Braki skargi nie zostały uzupełnione. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył, co następuje. Skarga podlega odrzuceniu, ponieważ nie został uzupełniony jej brak formalny w postaci jednoznacznego określenia przedmiotu zaskarżenia, co uniemożliwiło nadanie skardze biegu. W myśl art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U. z 2019 r., poz. 2325; dalej: P.p.s.a.) Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie jej braków formalnych. Stosownie do art. 57 § 1 pkt 1 skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, a ponadto zawierać wskazanie zaskarżonej decyzji, postanowienia, innego aktu lub czynności. Stosownie do art. 49 § 1 P.p.s.a., jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. Przesyłka pocztowa zawierająca wezwanie do usunięcia braków formalnych w terminie 7 dni od daty doręczenia, pod rygorem odrzucenia skargi, została skutecznie doręczona Skarżącemu dnia 23 grudnia 2021 r. Zatem termin na zadośćuczynienie wezwaniu poprzez jednoznaczne wskazanie zaskarżonej decyzji (przedmiotu zaskarżenia) upłynął bezskutecznie z dniem 30 grudnia 2021 r. Z powodu braku uzupełnienia braku skargi Sąd na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 P.p.s.a. orzekł jak w sentencji postanowienia.