I SA/Kr 1357/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Beata Cieloch po rozpoznaniu w dniu 24 lutego 2010 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi T. C. i M. C. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej z dnia 28 lipca 2009 r. nr [...] w przedmiocie w przedmiocie określenia wysokości zobowiązania w podatku dochodowym od osób fizycznych za 2002 rok w kwocie 324 318 zł. postanawia: odmówić wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji. Skarżący T. C. i M. C. wnieśli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie skargę na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej z dnia 28 lipca 2009 r. nr [...] w przedmiocie określenia wysokości zobowiązania w podatku dochodowym od osób fizycznych za 2002 r. w kwocie 324 318 zł. W skardze został zawarty wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji. W uzasadnieniu wniosku podkreślono, że wartość przedmiotu zaskarżenia opiewa na wysoką kwotę, a nadto przed tut. Sądem toczą się równolegle postępowania w sprawach podatku od towarów i usług za 2002 r. i 2004 r. Skarżący podnieśli, że nie są w stanie uiścić należnych kwot tytułem wpisu albowiem przekracza to ich możliwości finansowe. Uiszczenie należności określonej decyzją doprowadzi zdaniem skarżących, do wyrządzenia znacznej i nieodwracalnej szkody w ich majątku. Zaznaczono, że skarżący nie przewidywali, że powstanie obowiązek uiszczenia podatku w takiej kwocie. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył co następuje. Zgodnie z art. 61 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 ze zm.) wniesienie skargi nie wstrzymuje wykonania decyzji. Jednakże art. 61 § 3 powołanej ustawy stanowi, iż po przekazaniu sądowi skargi sąd na wniosek skarżącego może wstrzymać wykonanie decyzji - w całości lub w części - jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Z brzmienia powołanych przepisów wynika, iż sąd może uwzględnić wniosek, gdy zachodzi, co najmniej jedna z wymienionych przesłanek warunkujących wstrzymanie wykonania decyzji. Warunkiem wydania postanowienia o wstrzymaniu wykonania aktu administracyjnego jest jednak uprawdopodobnienie przez skarżącego zaistnienia co najmniej jednej z powyższych przesłanek. Podkreślić należy, że postępowania w przedmiocie wniosku o wstrzymanie wykonania decyzji nie ma na celu wstępnej oceny legalności decyzji a orzeczenie o wstrzymaniu nie opiera się na prawdopodobieństwie wyeliminowania z obrotu prawnego zaskarżonej decyzji po rozpoznaniu sprawy. W ocenie Sądu, skarżący nie uprawdopodobnili wystąpienia powyższych przesłanek. Wniosek w dużej części zawiera uzasadnienie spełnienia przesłanki ważnego interesu strony, podczas gdy przy wstrzymaniu wykonania decyzji taka przesłanka nie podlega badaniu. Jak już bowiem wyżej wskazano przesłankami są niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody oraz niebezpieczeństwo spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Skarżący wskazali, że wykonanie zaskarżonej decyzji doprowadzi, do wyrządzenia znacznej i nieodwracalnej szkody w ich majątku. Uszczuplenie majątku związane z uiszczeniem należności podatkowej określonej decyzją z pewnością stanowi dolegliwość dla skarżących jednakże nie powoduje samo z siebie groźby powstania znacznej szkody lub trudnych do odwrócenia skutków. Tymczasem wniosek skarżących oprócz ogólnikowych twierdzeń nie zawiera wskazania na konkretne niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Nie spełnia zdaniem Sądu funkcji uzasadnienia wniosku o wstrzymanie wykonania zaskarżonego zaskarżonej decyzji powołanie się na same przesłanki ustawowe. Strona powinna uprawdopodobnić ,że spełnione zostały ustawowe przesłanki zastosowania instytucji wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji. Wobec powyższego, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie na podstawie art. 61 § 3 i § 5 powołanej ustawy, postanowił jak w sentencji.