I SA/Kr 1359/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Stanisław Grzeszek po rozpoznaniu w dniu 14 grudnia 2007r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o wstrzymanie wykonania decyzji w sprawie ze skargi Przedsiębiorstwa KS w N. T. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie podatku od towarów i usług za grudzień 2001r. postanawia wstrzymać wykonanie zaskarżonej decyzji Na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej z dnia [...] nr [...] utrzymującą w mocy decyzję Dyrektora Urzędu Kontroli Skarbowej z dnia [...] w sprawie określenia zobowiązania podatkowego w podatku od towarów i usług za grudzień 2001r. została wniesiona skarga z dnia 15 października 2007r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie. W skardze został zawarty wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji. W uzasadnieniu wniosku podniesiono, że Przedsiębiorstwo K.S. znajduje się w trudnej sytuacji finansowej. W ostatnich czterech latach firma ponosiła straty. Obecnie trwa proces prywatyzacji przedsiębiorstwa. Proces ten stwarza szanse rozwoju firmy, a co za tym idzie utrzymanie miejsc pracy dla 215 osób. Łączna kwota zobowiązań podatkowych określonych niniejszą decyzją oraz trzema innymi również zaskarżonymi do sądu decyzjami, stanowi równowartość ponad miesięcznych wpływów przedsiębiorstwa. Natychmiastowa egzekucja tych kwot stawia pod znakiem zapytania dalsze jego funkcjonowanie jako przedsiębiorstwa przewozowego (brak środków na zakup paliwa) i w konsekwencji mogłoby doprowadzić do upadłości przedsiębiorstwa. Przedsiębiorstwo wskazało również na fakt, że Urząd Skarbowy w N. T. dokonał zabezpieczenia zobowiązań podatkowych objętych zaskarżoną decyzją przez ustanowienie zastawu skarbowego na ruchomościach oraz hipoteki przymusowej na nieruchomościach przedsiębiorstwa. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 61 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi / Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm./ zwanej dalej P.p.s.a. wniesienie skargi nie wstrzymuje wykonania decyzji. Jednakże art. 61 § 3 P.p.s.a. stanowi, iż po przekazaniu sądowi skargi, sąd na wniosek skarżącego może wstrzymać wykonanie decyzji - w całości lub w części - jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Z brzmienia powołanych przepisów wynika, iż sąd może uwzględnić wniosek, gdy zachodzi, co najmniej jedna z wymienionych przesłanek warunkujących wstrzymanie wykonania decyzji. Warunkiem wydania postanowienia o wstrzymaniu wykonania aktu administracyjnego lub czynności jest wykazanie przez stronę we wniosku okoliczności uzasadniających możliwość wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Uzasadnienie wniosku powinno odnosić się do konkretnych zdarzeń / okoliczności / świadczących o tym, że w stosunku do wnioskodawcy wstrzymanie wykonania zaskarżonego aktu lub czynności jest uzasadnione. Przedstawione we wniosku o wstrzymanie wykonania decyzji, okoliczności uzasadniają udzielenie wnioskodawcy ochrony tymczasowej w postaci wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji. Przedsiębiorstwo K.S. w N. T. zostało obciążone obowiązkiem zapłaty zobowiązania podatkowego w podatku od towarów i usług w łącznej kwocie ponad 440.000 zł. Jest to dla przedsiębiorstwa kwota znacząca, albowiem jest porównywalna z jego miesięcznym przychodem. W ocenie Sądu należy uznać za prawdopodobne, że ewentualna egzekucja należności podatkowych objętych zaskarżonymi decyzjami może doprowadzić do utraty płynności finansowej przedsiębiorstwa i w konsekwencji spowodować trudne do odwrócenia skutki w postaci możliwości zahamowania procesu prywatyzacji, czy nawet upadłości przedsiębiorstwa. Wstrzymując wykonanie zaskarżonej decyzji, Sąd miał także na uwadze to, że należności podatkowe objęte zaskarżoną decyzją zostały zabezpieczone na majątku przedsiębiorstwa poprzez ustanowienie zastawu skarbowego na ruchomościach oraz hipoteki przymusowej na nieruchomości pozostającej w wieczystym użytkowaniu przedsiębiorstwa. Wobec powyższego Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie na podstawie art. 61 § 3 i 5 P.p.s.a. postanowił jak w sentencji.