I SA/Kr 1360/05

WyrokWSA w Krakowie2006-12-14

Skład orzekający: Maria Zawadzka, Ewa Długosz - Ślusarczyk, Jarosław Wiśniewski

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy Samorządowe Kolegium Odwoławcze prawidłowo stwierdziło uchybienie terminu do wniesienia odwołania, gdy podatnicy złożyli odwołanie z jednodniowym opóźnieniem i nie złożyli wniosku o przywrócenie terminu?
Ratio decidendi
Samorządowe Kolegium Odwoławcze prawidłowo stwierdziło uchybienie terminu do wniesienia odwołania, ponieważ podatnicy złożyli odwołanie z jednodniowym opóźnieniem i nie złożyli wniosku o przywrócenie terminu. W takiej sytuacji organ odwoławczy był uprawniony do pozostawienia odwołań bez rozpoznania na podstawie art. 228 § 1 pkt 2 Ordynacji podatkowej. Skoro zaskarżone postanowienia są zgodne z prawem, Wojewódzki Sąd Administracyjny oddalił skargi na podstawie art. 151 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Stan faktyczny
Burmistrz wydał decyzje dotyczące zobowiązania pieniężnego i podatku leśnego za 2005 r., które zostały doręczone skarżącym w lutym 2005 r. Odwołania od tych decyzji zostały złożone z jednodniowym opóźnieniem, w dniu marca 2005 r., mimo pouczenia o terminie. Samorządowe Kolegium Odwoławcze wydało postanowienia stwierdzające uchybienie terminu do wniesienia odwołania. Skarżący zaskarżyli te postanowienia, podnosząc kwestie merytoryczne dotyczące decyzji Burmistrza, a nie datę złożenia odwołań.
Rozstrzygnięcie
Oddalono skargi.

Pełny tekst orzeczenia

Sygn. akt I SA/Kr 1360/05 | | W Y R O K W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ Dnia 14 grudnia 2006r., Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie, w składzie następującym:, Przewodniczący Sędzia: WSA Maria Zawadzka, Sędziowie: WSA Ewa Długosz - Ślusarczyk (spr), Asesor WSA Jarosław Wiśniewski, Protokolant: Dominika Janik, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 14 grudnia 2006r., sprawy ze skarg M. i S. K., na postanowienia Samorządowego Kolegium Odwoławczego, z dnia 19 lipca 2005r Nr [...], w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia odwołania, - s k a r g i o d d a l a - Sygn. I S.A./Kr 1360/05 UZASADNIENIE Burmistrz wydał w dniach [...] lutego i[...] lutego 2005 r. pięć decyzji skierowanych do M. K. i S. K. w sprawie ustalenia wysokości łącznego zobowiązania pieniężnego za 2005 r oraz w sprawie ustalenia wysokości podatku leśnego za tenże rok. Przedmiotowe decyzje zostały doręczone skarżącym w dniu [...] lutego 2005 roku. Odwołanie od nich winno być wniesione w terminie 14 – dniowym , który upływał w dniu [...]marca 2005 roku. Tymczasem podatnicy mimo pouczenia ich o terminie i sposobie wniesienia odwołania złożyli je z jednodniowym opóźnieniem w dniu [...]marca 2005 r. Skutkiem powyższego i wobec braku wniosku o przywrócenie terminu do dokonania czynności , Samorządowe Kolegium Odwoławcze w dniu [...] lipca 2005 roku wydało pięć postanowień stwierdzających uchybienie terminu do wniesienia odwołania. Podstawą prawną do ich wydania był przepis art. 148 par. 1 i art. 228 par.1 pkt. 2 i art. 239 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa / DZ. U. Nr. 137 poz. 928 ze zm./. M. K. i S. K. zaskarżyli przedmiotowe postanowienia wnosząc skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie. W skargach nie kwestionują daty doręczenia im decyzji Burmistrza jak i daty złożonych odwołań. W ich uzasadnieniu podnoszą jedynie kwestie merytoryczne odnoszące się do decyzji Burmistrza a zwłaszcza przyjętej powierzchni opodatkowanych nieruchomości , naruszenia ich prawa własności poprzez zawłaszczenie gruntów. Skargi zmierzają do uchylenia postanowień wydanych przez Samorządowe Kolegium Odwoławcze i wydania prawidłowych decyzji w zakresie opodatkowania ich nieruchomości. Samorządowe Kolegium Odwoławcze w odpowiedzi na skargi wnosi o ich oddalenie powołując się na fakt wniesienia odwołań po ustawowym terminie . Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje : Stosownie do art. 3 par. 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi / DZ. U. Nr. 153 , poz. 1270 ze zm./ sądy administracyjne sprawują kontrolę działalności administracji publicznej z punktu widzenia zgodności zaskarżonej decyzji z przepisami powszechnie obowiązującego prawa. Zgodnie z dyspozycją art. 145 par. 1 pkt 1 tejże ustawy , Sąd uwzględniając skargę na decyzję lub postanowienie , uchyla decyzję lub postanowienie w całości lub części jeżeli stwierdzi : naruszenie prawa materialnego , które miało wpływ na wynik sprawy, gdy naruszenie prawa daje podstawę do wznowienia postępowania administracyjnego oraz gdy sąd stwierdzi naruszenie przepisów postępowania , jeżeli mogło mieć istotny wpływ na wynik sprawy. Sąd w niniejszej sprawie stwierdził , że nie zachodzą wyżej wymienione przesłanki mogące skutkować uchylenie zaskarżonych postanowień , zatem skargi podatników są bezzasadne. Jak wynika ze stanu faktycznego wyżej opisanego bezsporne jest , iż podatnicy nie zachowali terminu do wniesienia odwołania , nie składali też wniosku o przywrócenie terminu. W tym stanie rzeczy organ odwoławczy , którym w niniejszej sprawie jest Samorządowe Kolegium Odwoławcze władny był na podstawie przepisu art. 228 par, 1 pkt. 2 Ordynacji podatkowej – ustawy wyżej powołanej wydać postanowienia o pozostawieniu odwołań bez rozpoznania. Skoro zaskarżone postanowienia są zgodne z prawem Wojewódzki Sąd Administracyjny na podstawie przepisu art.151 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi / DZ. U. Nr. 153 , poz. 1270 ze zm./ orzekł jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 18.07.2026. · Źródło