I SA/Kr 1368/15

PostanowienieWSA w Krakowie2015-11-19

Skład orzekający: Inga Gołowska

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga do sądu administracyjnego powinna zostać odrzucona z powodu nieuzupełnienia braków formalnych w postaci dokumentu potwierdzającego umocowanie do reprezentacji strony oraz nieuiszczenia wpisu sądowego, pomimo wezwania sądu?
Ratio decidendi
Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych, w tym obowiązku wykazania umocowania do reprezentacji strony dokumentem przy pierwszej czynności w postępowaniu. Niewykonanie tego obowiązku, podobnie jak nieuiszczenie należnego wpisu sądowego, skutkuje odrzuceniem skargi na podstawie przepisów Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Stan faktyczny
Spółka W. sp. z o.o. spółka komandytowo-akcyjna wniosła skargę na indywidualną interpretację Ministra Finansów. Pełnomocnik spółki, doradca podatkowy, przedłożył pełnomocnictwo, jednak nie wykazał swojego umocowania do jego udzielenia poprzez przedstawienie aktualnego odpisu z KRS. Ponadto, nie uiścił należnego wpisu od skargi. Sąd wezwał pełnomocnika do uzupełnienia braków formalnych i uiszczenia wpisu, wyznaczając siedmiodniowy termin pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwania te nie zostały wykonane.
Rozstrzygnięcie
Skargę odrzucono.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie, w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Inga Gołowska po rozpoznaniu w dniu 19 listopada 2015 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi W. sp. z o.o. spółka komandytowo-akcyjna z siedzibą w K. na indywidualną interpretację Ministra Finansów z dnia 29 kwietnia 2015 r. nr [...] w przedmiocie podatku dochodowego od osób prawnych postanawia: skargę odrzucić Pismem datowanym na 21 lipca 2015 r. W. sp. z o.o. spółka komandytowo-akcyjna z siedzibą w K wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie na indywidualną interpretację Ministra Finansów z dnia 29 kwietnia 2015 r. nr [...] w przedmiocie podatku dochodowego od osób prawnych. Przedmiotowa skarga została wniesiona w imieniu strony skarżącej będącej spółką prawa handlowego przez pełnomocnika – doradcę podatkowego B. H.. Za pismem datowanym na 10 sierpnia 2015 r. strona skarżąca przedłożyła pełnomocnictwo udzielone B.H., uprawniające ją do reprezentowania strony skarżącej przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Krakowie oraz przed Naczelnym Sądem Administracyjnym w sprawach wniosków o udzielenie interpretacji przepisów prawa podatkowego. Pełnomocnictwo to zostało podpisane przez członków zarządu A.J. oraz Ł.A.. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału pełnomocnik strony skarżącej został wezwany do usunięcia braków formalnych skargi poprzez złożenie dokumentu lub jego uwierzytelnionego odpisu wykazującego umocowanie do wniesienia skargi i określającego sposób reprezentacji strony skarżącej tj. KSR, zgodnie z art. 29 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Drugim zarządzeniem pełnomocnik strony skarżącej został wezwany do uiszczenia wpisu od skargi w kwocie 200 zł. Obydwa wezwania zawierały pouczenia o terminie do ich wykonania i zastrzegały rygor odrzucenia skargi na wypadek ich niewykonania w wyznaczonym siedmiodniowym terminie. Odpisy ww. zarządzeń zostały doręczone na adres pełnomocnika w dniu 1 września 2015r. Pomimo wezwania, pełnomocnik strony skarżącej nie uzupełnił barków formalnych skargi, jak również nie uiścił należnego wpisu. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 58§1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2012 r. poz. 270 ze zm., dalej p.p.s.a.) sąd odrzuca skargę gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Zgodnie z art. 28 § 1 p.p.s.a. osoby prawne oraz jednostki organizacyjne mające zdolność sądową dokonują czynności w postępowaniu przez organy albo osoby uprawnione do działania w ich imieniu. Z powyższego przepisu wynika, że w sytuacji, gdy stroną postępowania sądowoadministracyjnego jest podmiot niebędący osobą fizyczną, czynności procesowych dokonuje w jego imieniu upoważniony do działania organ lub osoby, które są uprawnione do działania w jego imieniu. Art. 29 p.p.s.a. stanowi z kolei, że przedstawiciel ustawowy lub organ albo osoby, o których mowa w art. 28, mają obowiązek wykazać swoje umocowanie dokumentem przy pierwszej czynności w postępowaniu. W wyroku z 9 lutego 2005r., GSK 1337/04 Naczelny Sąd Administracyjny stwierdził, że brak dokumentu stwierdzającego umocowanie do reprezentacji strony (art. 29 p.p.s.a.) stanowi brak formalny, którego usunięcie w trybie art. 49§1 p.p.s.a. w odniesieniu do spółek kapitałowych polega na przedstawieniu aktualnego odpisu z Rejestru Przedsiębiorców Krajowego Rejestru Sądowego; niewykonanie w terminie nałożonego przez sąd obowiązku przedstawienia dokumentu powoduje odrzucenie skargi na podstawie art. 58§1 pkt 3 p.p.s.a. Pomimo prawidłowego pouczenia o obowiązku uzupełnienia braków formalnych skargi oraz o skutkach niezastosowania się do wezwania, pełnomocnik strony skarżącej nie nadesłał dokumentu określającego umocowanie do udzielenia pełnomocnictwa, tj. odpisu z KRS w oryginale lub uwierzytelnionej kopii, potwierdzającego takie umocowanie w dacie udzielenia pełnomocnictwa. Mając na uwadze powyższe, stwierdzić należy, że w niniejszej sprawie zaistniały podstawy do odrzucenia skargi, a to z uwagi na nieuzupełnienie braków formalnych skargi, poprzez przedłożenie dokumentu określającego sposób reprezentacji strony skarżącej. Nadto stwierdzić należy, że pomimo wezwania, w przedmiotowej sprawie nie został uiszczony wpis od skargi. W myśl art. 220 § 1 p.p.s.a. sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Przepis art. 220 § 3 p.p.s.a. stanowi z kolei, że skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd. Z tych względów Sąd działając na zasadzie art. 58 § 1 pkt 3 oraz art. 220 § 3 p.p.s.a. orzekł o odrzuceniu skargi.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 18.07.2026. · Źródło