I SA/Kr 1369/16
PostanowienieWSA w Krakowie2017-01-09
Skład orzekający: Maja Chodacka, Paweł Dąbek, Waldemar Michaldo
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga na postanowienie wierzyciela o uznaniu zarzutów w postępowaniu egzekucyjnym za bezzasadne, wydane po wejściu w życie nowelizacji PPSA z dnia 9 kwietnia 2015 r., należy do właściwości sądu administracyjnego?Ratio decidendi
Skarga na postanowienie wierzyciela o uznaniu zarzutów w postępowaniu egzekucyjnym za bezzasadne, wydane po wejściu w życie nowelizacji PPSA z dnia 9 kwietnia 2015 r., nie należy do właściwości sądu administracyjnego. Zgodnie ze zmienionym brzmieniem art. 3 § 2 pkt 3 PPSA, sądy administracyjne nie orzekają w sprawach dotyczących stanowiska wierzyciela w sprawie zgłoszonego zarzutu w postępowaniu egzekucyjnym. W związku z tym, taka skarga podlega odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 PPSA.Stan faktyczny
R.P. wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 9 września 2016 r., które utrzymało w mocy postanowienie Prezydenta Miasta K. z dnia 24 czerwca 2016 r. w przedmiocie uznania zarzutów R.P. w postępowaniu egzekucyjnym w administracji za bezzasadne. Skarga została wniesiona w dniu 28 października 2016 r. Postępowanie egzekucyjne dotyczyło należności z tytułu podatku od nieruchomości.Rozstrzygnięcie
Sąd postanowił odrzucić skargę.Pełny tekst orzeczenia
|Sygn. akt I SA/Kr 1369/16 | P O S T A N O W I E N I E Dnia 9 stycznia 2017 r., Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie, w składzie następującym:, Przewodniczący Sędzia: WSA Maja Chodacka, Sędziowie: WSA Paweł Dąbek, WSA Waldemar Michaldo (spr.), Protokolant st. sekretarz: Iwona Sadowska - Białka, po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym, w dniu 9 stycznia 2017 r., sprawy ze skargi R.P., na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego, z dnia 9 września 2016 r. Nr [...], w przedmiocie uznania przez wierzyciela za bezzasadne zarzutów na postępowanie egzekucyjne, postanawia:, , - s k a r g ę o d r z u c i ć -,
R.P.wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 9 września 2016 r. znak: [...] utrzymującego w mocy postanowienie Prezydenta Miasta K z dnia 24 czerwca 2016 r. znak: [...] w przedmiocie uznania zarzutów wniesionych przez R.P. w postępowaniu egzekucyjnym w administracji za bezzasadne.
Skarga powyższa podlega odrzuceniu z uwagi na to, że sprawa nie należy do właściwości sądu administracyjnego.
Okolicznością stanowiącą o braku możliwości merytorycznego rozpatrzenia przedmiotowej sprawy jest zmiana treści art. 3 § 2 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2016 r., poz. 718, dalej: p.p.s.a.), jaka nastąpiła w związku z wejściem w życie ustawy z dnia 9 kwietnia 2015 r. o zmianie ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2015r. poz. 658), dalej: "ustawa nowelizująca".
W pierwotnym brzmieniu przepis ten stanowił, że kontrola działalności administracji publicznej przez sądy administracyjne obejmuje orzekanie w sprawach skarg na postanowienia wydane w postępowaniu egzekucyjnym i zabezpieczającym, na które służy zażalenie.
Zgodnie z aktualnym brzmieniem tego przepisu, sądy administracyjne orzekają w sprawach skarg na postanowienia wydane w postępowaniu egzekucyjnym i zabezpieczającym, na które służy zażalenie, z wyłączeniem postanowień wierzyciela o niedopuszczalności zgłoszonego zarzutu oraz postanowień, przedmiotem których jest stanowisko wierzyciela w sprawie zgłoszonego zarzutu. Wskazany przepis art. 3 § 2 pkt 3 p.p.s.a., w brzmieniu nadanym ustawą nowelizującą ma zastosowanie do postępowań sądowo- administracyjnych wszczętych po dniu wejścia w życie tej ustawy, tj. po dniu 15 sierpnia 2015 r., o czym stanowi art. 2 w zw. z art. 3 ustawy nowelizującej.
Z akt przedmiotowej sprawy wynika, że postępowanie sądowoadministracyjne zostało wszczęte wniesieniem przez stronę skargi w dniu 28 października 2016 r. (data nadania skargi w urzędzie pocztowym). Skarga dotyczy postanowienia Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 9 września 2016 r. znak: [...] w przedmiocie uznania zarzutów wniesionych przez skarżącego R.P. za bezzasadne.
Z treści postanowienia organu I i II instancji wynika, że wierzycielem w niniejszej sprawie jest Prezydent Miasta K, a egzekwowana przez organ egzekucyjny tj. Naczelnika Urzędu Skarbowego należność dotyczy podatku od nieruchomości za lata 2014 – 2015.
Uwzględniając powyższe okoliczności stwierdzić należy, że zastosowanie w niniejszej sprawie znajduje art. 3 § 2 pkt 3 p.p.s.a. w brzmieniu znowelizowanym. Skarga na wskazane postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego nie mieści się zatem w kognicji sądu administracyjnego i podlega odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 p.p.s.a. Przepis ten stanowi, że Sąd odrzuca skargę, jeżeli sprawa nie należy do właściwości sądu administracyjnego.
Mając na uwadze powyższe, Sąd działając na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 w zw. z § 3 p.p.s.a. postanowił o odrzuceniu skargi.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 18.07.2026. · Źródło