I SA/Kr 1401/08

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie: Michał Śmiałowski po rozpoznaniu w dniu 4 lutego 2009r. na posiedzeniu niejawnym wniosku W. K. o zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie skargi na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego , z dnia 31.08.2008r. nr [...] w przedmiocie uchylenia w całości postanowienia Prezydenta Miasta, z dnia 02.07.2008r., nr [...]oraz odmowy umorzenia postępowania egzekucyjnego postanawia: oddalić wniosek strony skarżącej o zwolnienie od kosztów sądowych Do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie wpłynął wniosek W. K. o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych, w sprawie skargi na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego, z dnia 31.08.2008r. nr [...] w przedmiocie uchylenia w całości postanowienia Prezydenta Miasta , z dnia 02.07.2008r., nr [...]oraz odmowy umorzenia postępowania egzekucyjnego. Jak wynika z uzasadnienia wniosku oraz zawartego w nim "oświadczenia o stanie rodzinnym , majątku i dochodach" W. K. prowadzi gospodarstwo domowe wraz z żoną E. K. ur. w 1956r., matką A. K. ur. w 1923r. , bratem E. K. ur. w 1960 r. oraz trzema synami : G.K. ur. w 1978r. , T. K. ur. w 1986r. , M. K. ur. w 1986r. W. K. nie uzyskuje dochodów a zakład blacharsko – lakierniczy , który prowadził został zlikwidowany w 2007r. A. K. otrzymuje emeryturę w wysokości 800 zł. a E. K. pobiera wynagrodzenie w wysokości 2300 zł. A. K. i E.K. są współwłaścicielami gospodarstwa rolnego o pow. 1 ha a T. K. posiada działkę rolną o pow. 13 a. Zdaniem orzekającego wniosek nie zasługuje na uwzględnienie. Zgodnie z art. 245 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z dnia 30 września 2002r. Nr 153, poz. 1270) prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym. Prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego ( § 2). Natomiast prawo pomocy w zakresie częściowym obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego (§ 3). Przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej na podstawie art. 246§1 w/w ustawy przysługuje, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania (prawo pomocy w zakresie całkowitym) lub gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny (prawo pomocy w zakresie częściowym). Udzielenie stronie prawa pomocy w postępowaniu przed sądem administracyjnym jest więc formą jej dofinansowania z budżetu państwa i przez to powinno się sprowadzać do wypadków, w których zdobycie przez stronę środków na sfinansowanie udziału w postępowaniu sądowym jest rzeczywiście, obiektywnie niemożliwe. W przedmiotowej sprawie zasadnicze znaczenie dla rozstrzygnięcia ma jednak analiza przesłanek przyznania prawa pomocy stronie skarżącej wymienionych w art. 246§1 w/w ustawy. Norma ta wskazuje , iż to na wnioskodawcy ciąży obowiązek wykazania, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania lub że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Zdaniem orzekającego dane przedstawione we wniosku były niewystarczające do oceny stanu majątkowego i możliwości płatniczych W. K., Stąd też został on wezwany do przedłożenia następujących dokumentów: - spisu miesięcznych wydatków rodziny związanych z bieżącymi potrzebami, popartego odpowiednimi rachunkami, - wyciągów z kont bankowych wszystkich domowników obejmujących operację z ostatnich trzech miesięcy, - dowodu przelewu lub przekazu świadczenia emerytalnego A. K. - zaświadczenia z zakładu pracy o wysokości zarobków E. K. - oświadczenia określającego jakie są uzyskiwane dochody z gospodarstwa rolnego, - oświadczenia określającego , gdzie mieszka rodzina i czyją własnością jest lokal, dom Braki wniosku miały być uzupełnione w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania. Wezwanie odebrane zostało dnia 23.12.2008r. Do dnia dzisiejszego wymagane dokumenty nie zostały jednak nadesłane, uniemożliwiając tym samym dokładną analizę sytuacji majątkowej strony skarżącej. Dnia 30.12.2008r. wpłynęło natomiast do tut. Sądu 100 zł. tytułem wpisu od skargi. W kontekście w/w okoliczności należy stwierdzić iż, strona skarżąca nie wykazała przesłanek warunkujących przyznanie jej prawa pomocy a uiszczenie przez W. K. stosownej opłaty stało się dowodem bezzasadności wysuwanych żądań. W związku z tym żądanie przyznania prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sadowych nie zasługuje na uwzględnienie a rozpatrywany wniosek należało oddalić na podstawie art.244§1, art.245§3, art. 246§1 pkt.2, w zw. z art. 258 § 2, pkt 7) ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z dnia 30 września 2002r. Nr 153, poz .1270).