I SA/Kr 1428/04

PostanowienieWSA w Krakowie2004-10-20

Skład orzekający: Asesor WSA Anna Znamiec

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy organ gminy (Burmistrz Miasta) jest stroną postępowania w rozumieniu art. 50 § 1 PPSA i czy przysługuje mu prawo wniesienia skargi do sądu administracyjnego na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego, która uchyliła decyzję tego organu?
Ratio decidendi
Organ gminy, który wydał decyzję administracyjną, nie posiada przymiotu strony w postępowaniu sądowoadministracyjnym dotyczącym tej decyzji, nawet jeśli decyzja ta została uchylona przez organ odwoławczy. W związku z tym, organ ten nie jest uprawniony do wniesienia skargi na decyzję organu odwoławczego, a taka skarga podlega odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 PPSA.
Stan faktyczny
Burmistrz Miasta G. złożył skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w N., która uchyliła decyzję Burmistrza dotyczącą nadpłaty w podatku od nieruchomości. Samorządowe Kolegium Odwoławcze wniosło o odrzucenie skargi Burmistrza, argumentując jej niedopuszczalność. Sąd rozpoznał sprawę na posiedzeniu niejawnym.
Rozstrzygnięcie
Skarga Burmistrza Miasta G. została odrzucona.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym : Przewodniczący : Asesor WSA Anna Znamiec rozpoznaniu w dniu 20 października 2004 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Burmistrza Miasta G. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w N. z dnia 09 lipca 2004 r., nr [...] w przedmiocie podatku od nieruchomości za 1998 r. postanawia skargę odrzucić Podstawową kwestią w przedmiotowej sprawie jest zagadnienie dopuszczalności wniesienia przez Burmistrza Miasta G. skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w N. z dnia 09 lipca 2004 - nr [...] uchylającą w całości Decyzję Burmistrza Miasta G. z dnia [...] marca 2004 r. nr [...] i przekazującą sprawę do ponownego rozpatrzenia organowi l instancji. Uchyloną decyzją organ l instancji stwierdził L. i M. Z. oraz J. i Z. P. nadpłatę w podatku od nieruchomości za 1998 r. w kwocie [...] zł z odsetkami liczonymi od dnia 05 grudnia 2003 r. do dnia jej zwrotu. Zgodnie z brzmieniem art. 50 § 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. nr 153, poz.1270) uprawnionym do wniesienia skargi jest każdy, kto ma w tym interes prawny, prokurator, Rzecznik Praw Obywatelskich oraz organizacja społeczna w zakresie jej statutowej działalności, w sprawach dotyczących interesów prawnych innych osób, jeżeli brała udział w postępowaniu administracyjnym. Od decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego w N. z dnia 09 lipca 2004 r., nr [...] skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie złożył Burmistrz Miasta G., wnosząc o uchylenie przedmiotowej decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego w N. i utrzymanie w mocy decyzji Burmistrza Miasta G. z dnia [...] marca 2004 r. nr [...]. Samorządowe Kolegium Odwoławcze w N. wniosło o odrzucenie skargi. Skarga Burmistrza Miasta G. jest niedopuszczalna, gdyż nie jest ona stroną postępowania. Zgodnie z orzecznictwem Naczelnego Sądu Administracyjnego (wyrok Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 12.01.1994 r. sygn. akt II SA 1971/93) jeżeli organ gminy jest uczestnikiem decyzyjnego - organem wydającym decyzję - to nie przysługuje mu w sprawie przymiot strony. Mając powyższe na uwadze, Sąd odrzucił skargę na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 ustawy z dnia 30.08.2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. nr 153, poz.1270), który mówi, iż sąd odrzuca skargę, jeżeli z innych przyczyn wniesienie skargi jest niedopuszczalne.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 22.07.2026. · Źródło