I SA/Kr 1438/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Jarosław Wiśniewski po rozpoznaniu w dniu 20 listopada 2013 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. N. i A.N. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 2 lipca 2013 r., nr [...] w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminowi do wniesienia odwołania postanawia : - odrzucić zażalenie - Zarządzeniem z dnia 6 września 2013 r. Przewodniczący Wydziału wezwał A.N. i M.N. do uiszczenia solidarnie wpisu sądowego od skargi na postanowienie SKO z dnia 2 lipca 2013 r. Na zarządzenie w przedmiocie wpisu skarżący wnieśli zażalenie. Zarządzeniem z dnia 24 września 2013 r. skarżący zostali w związku z tym wezwani do usunięcia braków formalnych zażalenia przez złożenie 1-go egzemplarza odpisu zażalenia – w terminie 7 dni od daty doręczenia wezwania pod rygorem odrzucenia zażalenia. Wezwanie to zostało doręczone skarżącym w dniu 2 października 2013 r. We wskazanym terminie nie został przedłożony odpis zażalenia. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 47 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.) do pisma strony należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom, a ponadto, jeżeli w sądzie nie złożono załączników w oryginale, po jednym odpisie każdego załącznika do akt sądowych. Natomiast zgodnie z art. 194 § 3 p.p.s.a. zażalenie powinno czynić zadość wymaganiom przepisanym dla pisma w postępowaniu sądowym oraz zawierać wskazanie zaskarżonego postanowienia i wniosek o jego zmianę lub uchylenie, jak również zwięzłe uzasadnienie zażalenia. W sprawie skarżący składając zażalenie nie dołączyli jego odpisu i z tego względu zażalenie nie mogło otrzymać prawidłowego biegu. Jeżeli zażalenie nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem odrzucenia zażalenia. Zgodnie bowiem z art. 178 p.p.s.a. wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. Przepis ten na mocy art. 197 § 2 p.p.s.a. ma odpowiednie zastosowanie do postępowania toczącego się na skutek zażalenia. Niewykonanie wezwania w zakresie nadesłania określonej liczby odpisów zażalenia uniemożliwia nadanie zażaleniu prawidłowego biegu. Ponieważ skarżący nie uzupełnili braków formalnych zażalenia w wyznaczonym terminie poprzez nadesłanie odpisu zażalenia, Sąd zażalenie odrzucił na zasadzie art. 178 w zw. z art. 197 § 2 p.p.s.a.