I SA/Kr 1452/06

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Bogusław Wolas po rozpoznaniu w dniu 24 listopada 2008 r. na posiedzeniu niejawnym zażalenia na postanowienie tut. Sądu z dnia 30 października 2007 r. w sprawie ze skargi C. J. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...], sygn. [...] w przedmiocie pozostawienia odwołania bez rozpoznania postanawia : - zażalenie odrzucić - Postanowieniem z dnia 30 października 2007 r. tut. Sąd odrzucił skargę kasacyjną na postanowienie tut. Sądu z dnia 27 sierpnia 2007 r. Postanowienie to zostało doręczone skarżącej w dniu 3 grudnia 2007 r. wraz z pouczeniem, że przysługuje na nie zażalenie. W pouczeniu wskazano również, iż zażalenie, którego przedmiotem jest odrzucenie skargi kasacyjnej powinno być sporządzone przez profesjonalnego pełnomocnika. Na postanowienie to skarżąca w dniu 10 grudnia 2007 r. (data stempla pocztowego) wniosła zażalenie oraz skargę kasacyjną. Pismo to zostało potraktowane jako zażalenie na postanowienie z dnia 30 października 2007 r. o odrzuceniu skargi kasacyjnej. Skarżąca wskazała, iż postanowienie to zostało wydane niezgodnie z obowiązującym prawem krajowym i wspólnotowym, rażąco narusza podstawowe prawa człowieka i wniosła o jego uchylenie w całości, wydanie postanowienia zgodnie z obowiązującym prawem, podjęcie działań wynikających z obowiązującego prawa oraz potwierdzenie składu sędziowskiego wymienionego w postanowieniu – brak podpisów w ciągu 7 dni. Wojewódzki Sad Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 194§4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153 poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej "p.p.s.a."., zażalenie, którego przedmiotem jest odrzucenie skargi kasacyjnej, powinno być sporządzone przez adwokata lub radcę prawnego. Przepis art. 175§2 i 3 p.p.s.a. stosuje się odpowiednio. Do postępowania toczącego się na skutek zażalenia stosuje się odpowiednio przepisy o skardze kasacyjnej (art. 197§2 p.p.s.a.). Sporządzenie skargi kasacyjnej przez stronę z naruszeniem art. 175 § 1-3 p.p.s.a. jest nieusuwalnym brakiem kasacji, który czyniąc skargę niedopuszczalną uzasadnia jej odrzucenie bez uprzedniego wezwania o uzupełnienie braku, co w świetle powołanego art. 197 §2 p.p.s.a. w związku z art. 178 p.p.s.a. odnosi się również do zażalenia. Postanowienie o odrzuceniu skargi kasacyjnej z dnia 30 października 2007 r. doręczono skarżącej wraz z pouczeniem o terminie i sposobie sporządzenia zażalenia, z jednoczesnym wskazaniem, iż zażalenie to powinno być sporządzone przez pełnomocnika będącego adwokatem lub radcą prawnym. Skarżąca złożyła natomiast zażalenie sporządzone osobiście. Błąd ten nie podlega uzupełnieniu w trybie określonym w art. 49 p.p.s.a. Sporządzenie zażalenia przez osobę mającą kwalifikacje wymagane w art. 194§4 p.p.s.a. przesądza bowiem o jego dopuszczalności. Skoro więc skarżąca będąc prawidłowo pouczona o terminie i sposobie wniesienia zażalenia sama sporządziła i wniosła przedmiotowe zażalenie, to dotknięte jest ono nieusuwalnym brakiem uzasadniającym jego odrzucenie jako niedopuszczalnego. Mając na uwadze wyżej wskazane okoliczności Sąd orzekł jak w sentencji postanowienia na podstawie wyżej wskazanych przepisów.