I SA/Kr 1490/21
PostanowienieWSA w Krakowie2022-02-24
Skład orzekający: Sędzia WSA Jarosław Wiśniewski
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga powinna zostać odrzucona z powodu nieuiszczenia wpisu sądowego oraz nieuzupełnienia braków formalnych w wyznaczonym terminie?Ratio decidendi
Skarga podlega odrzuceniu, jeżeli pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis sądowy. Ponadto, sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie jej braków formalnych, takich jak brak podpisu czy numeru PESEL. W przypadku niespełnienia tych wymogów, sąd działa na podstawie przepisów PPSA dotyczących odrzucenia skargi.Stan faktyczny
Skarżąca wniosła skargę na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej odmawiające zawieszenia postępowania. Sąd wezwał skarżącą do uiszczenia wpisu sądowego oraz do podpisania skargi i podania numeru PESEL. Skarżąca nie uiściła wpisu ani nie uzupełniła braków formalnych w wyznaczonym terminie.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Jarosław Wiśniewski po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 24 lutego 2022 r. sprawy ze skargi R. na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w [...] z dnia 31 sierpnia 2021 r. nr [...] w przedmiocie odmowy zawieszenia postępowania postanawia odrzucić skargę.
Skarżąca R. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie skargę na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w [...] z dnia 31 sierpnia 2021 r. (nr [...]) w przedmiocie odmowy zawieszenia postępowania. Przewodniczący Wydziału zarządzeniem z 8 listopada 2021 r. wezwał skarżącą do uiszczenia należnego od wniesionej skargi wpisu sądowego w kwocie 100 zł, w terminie 7 dni od doręczenia zarządzenia, pod rygorem odrzucenia skargi (k. 9 akt sądowych). Nadto, zarządzeniem Starszego Referendarza Sądowego z dnia 25 listopada 2021 r. wezwano skarżącą do podpisania skargi oraz podania numeru PESEL - terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi.
Przesyłka sądowa zawierająca opisane wyżej wezwania została skutecznie doręczona skarżącej w dniu 6 grudnia 2021 r. Mimo upływu terminu zakreślonego w zarządzeniu, należna od skargi opłata sądowa nie wpłynęła na rachunek sądu, jak też nie zostały uzupełnione braki formalne skargi.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył, co następuje:
Stosownie do art. 230 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.jedn.: Dz. U. z 2019 r., poz. 2325; dalej p.p.s.a.) od pism wszczynających postępowanie przed sądami administracyjnymi w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Pismami tymi, zgodnie z § 2 powołanego przepisu są: skarga, sprzeciw od decyzji, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania. Skarżąca R. wnosząc do sądu skargę na opisane na wstępie postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w [...] wpisu nie uiściła, a braku tego nie usunęła także w wyniku wezwania Przewodniczącego Wydziału z dnia 8 listopada 2021 r. Zgodnie z art. 220 § 3 p.p.s.a. skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu.
Nadto zauważyć należy, iż stosownie do art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę także w przypadku nieuzupełnienia przez skarżącego, w wyznaczonym terminie, jej braków formalnych. Zgodnie z art. 46 § 1 pkt 4 i § 2 pkt 1 lit. b) p.p.s.a., wnoszone do sądu administracyjnego pismo strony winno być podpisane oraz powinno zawierać numer PESEL strony wnoszącej to pismo. Przedstawiony wymóg ma zastosowanie do skargi – z mocy odesłania zawartego w art. 57 § 1 p.p.s.a. Przepis ten stanowi bowiem, że skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Brak zatem podpisania skargi, jak i wskazania numeru PESEL skarżącego stanowi brak formalny skargi, który podlega uzupełnieniu w trybie przewidzianym w art. 49 § 1 p.p.s.a. Przepis ten przewiduje, że jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. W rozpoznawanej sprawie skarżąca, nie podpisała skargi wniesionej do sądu, jak też nie wskazała w skardze numeru PESEL. Stwierdzony więc brak formalny zasadnie obligował sąd do wezwania skarżącej (pismo z dnia 29 listopada 2021 r.; k. 13), aby w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi, skargę tę podpisała oraz aby podała numer PESEL. Jak natomiast wyżej już wskazano, przesyłka sądowa zawierająca zarządzenie o wezwaniu do usunięcia opisywanego braku została doręczona skarżącej w dniu 6 grudnia 2021 r. i pozostała bez reakcji adresata.
Powyższe nakazywało odrzucić skargę. Stosownie bowiem do art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie jej braków formalnych.
Mając powyższe na uwadze, sąd działając na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a. w zw. z art. 230 § 1 i § 2 p.p.s.a., oraz 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 19.07.2026. · Źródło