I SA/Kr 1503/07

PostanowienieWSA w Krakowie2008-02-08

Skład orzekający: Michał Śmiałowski

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy osoba fizyczna, będąca inwalidą II grupy z niską rentą inwalidzką, która samodzielnie prowadzi gospodarstwo domowe i której miesięczne koszty utrzymania ledwo pokrywają podstawowe potrzeby, może zostać częściowo zwolniona od kosztów sądowych w postępowaniu administracyjnym?
Ratio decidendi
Osoba fizyczna, która wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku dla utrzymania koniecznego dla siebie, może zostać częściowo zwolniona od kosztów sądowych. W sytuacji, gdy uiszczenie wpisu od skargi zagroziłoby egzystencji strony skarżącej i uniemożliwiłoby realizację podstawowych potrzeb życiowych, należy przychylić się do wniosku o częściowe zwolnienie od kosztów sądowych, aby nie ograniczać prawa do sądu.
Stan faktyczny
Do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie wpłynął wniosek S. S. o częściowe zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie skargi na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej. Strona skarżąca jest inwalidą II grupy, samodzielnie prowadzi gospodarstwo domowe, a jej jedynym dochodem jest niska renta inwalidzka, która z trudem wystarcza na pokrycie podstawowych potrzeb życiowych. Posiada nieruchomości, które nie przynoszą dochodów i nie posiada oszczędności ani przedmiotów o wartości przekraczającej 3000 euro.
Rozstrzygnięcie
Zwolniono stronę skarżącą z wpisu od skargi.

Pełny tekst orzeczenia

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie: Michał Śmiałowski po rozpoznaniu w dniu 8 lutego 2008r. na posiedzeniu niejawnym wniosku S. S. o częściowe zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie skargi na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej , z dnia [...] nr [...] w przedmiocie utrzymania w mocy postanowienia Naczelnika Urzędu Skarbowego, z dnia [...], nr [...], w sprawie interpretacji dotyczącej zastosowania prawa podatkowego w podatku od spadków i darowizn postanawia: zwolnić stronę skarżącą z wpisu od skargi, Dnia 30.01.2008r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie wpłynął wniosek S. S. o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowego zwolnienia od kosztów sądowych, w sprawie skargi na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej, z dnia [...] nr [...] w przedmiocie utrzymania w mocy postanowienia Naczelnika Urzędu Skarbowego, z dnia [...], nr [...], w sprawie interpretacji dotyczącej zastosowania prawa podatkowego w podatku od spadków i darowizn. Jak wynika z uzasadnienia tego wniosku, zawartego w nim "oświadczenia o stanie rodzinnym , majątku i dochodach" oraz dołączonych dokumentów S. S. jest inwalidą II grupy i samodzielnie prowadzi gospodarstwo domowe. Pozostaje w stałym leczeniu w Poradni [...] , Poradni [...], Poradni [...] . Jedynym jego źródłem dochodu jest renta inwalidzka w wysokości 525,69 zł. (netto). Miesięczne koszty utrzymania obejmują m.in.: czynsz - 150 zł. , opłatę za prąd - 59,96 zł., opłatę za gaz - 48,14 zł. ., wydatki na lekarstwa - ok. 100,17 zł. Na produkty żywnościowe pozostaje mu więc kwota ok. 167 zł. S. S. jest właścicielem 1/3 części nieruchomości położonej w S. (obejmującej ok. 200 m2), 1/10 części nieruchomości położonej w S. S. (obejmującej ok. 20 a wraz ze zrujnowanym budynkiem drewnianym, w stosunku, do której trwa spór sądowy). Wyżej wymienione nieruchomości nie przynoszą żadnych dochodów. S S. nie posiada natomiast żadnych oszczędności czy przedmiotów o wartości pow. 3000 euro. Wniosek strony skarżącej zasługuje zdaniem orzekającego na uwzględnienie. Przyznanie prawa pomocy zgodnie z art. 246§1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z dnia 30 września 2002r. Nr 153, poz .1270) przysługuje osobie fizycznej , gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania (prawo pomocy w zakresie całkowitym) lub gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny (prawo pomocy w zakresie częściowym). Udzielenie stronie prawa pomocy w postępowaniu przed sądem administracyjnym jest więc formą jej dofinansowania z budżetu państwa i przez to powinno sprowadzać się do wypadków, w których zdobycie przez stronę środków na sfinansowanie udziału w postępowaniu sądowym jest rzeczywiście, obiektywnie niemożliwe. Sytuacja S. S. nie daje zdaniem orzekającego możliwości poniesienia przez niego kosztów sądowych, które na obecnym etapie postępowania obejmują wpis od skargi. Kwota wpisu nie jest wysoka gdyż zgodnie z §2 ust. 1 pkt. 1) Rozporządzenia Rady Ministrów , z dnia 16 grudnia 2003r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sadami administracyjnymi (Dz.U. z 2006r. Nr 45, poz. 322) wynosi - 100 zł. S. S. uzyskuje jednak niską rentę inwalidzką, która z trudem wystarcza mu na pokrycie podstawowych potrzeb życiowych. Na wyżywienie pozostaje mu w miesiącu tylko suma 167 zł. Stąd też konieczność uiszczenia wpisu od skargi zagroziłaby egzystencji a wręcz uniemożliwiłaby realizację podstawowych potrzeb życiowych strony skarżącej. Biorąc powyższe pod uwagę oraz działając w oparciu o zasadę, iż nie można ograniczać prawa do sądu osobom, którym brak środków finansowych uniemożliwia dostęp do wymiaru sprawiedliwości, orzekający przychylił się do wniosku strony skarżącej o częściowe zwolnienie od kosztów sądowych zwalniając ją z wpisu od skargi. W związku z tym, na podstawie art. 244§1 , art. 245§3, art. 246§1 pkt.2 w zw. z art. 258 § 2, pkt 7) ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z dnia 30 września 2002r. Nr 153, poz .1270) orzeczono jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 21.07.2026. · Źródło