I SA/Kr 1519/12

PostanowienieWSA w Krakowie2012-11-28

Skład orzekający: Piotr Głowacki

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy istnieją przesłanki do wstrzymania wykonania decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego w przedmiocie podatku od nieruchomości, gdy skarżący uprawdopodobnił jedynie potencjalną trudność w zapłacie zobowiązania?
Ratio decidendi
Sąd odmówił wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji, ponieważ skarżący nie uprawdopodobnił istnienia przesłanek określonych w art. 61 § 3 PPSA, tj. niebezpieczeństwa wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Gołosłowne wskazanie na niemożliwość uiszczenia kwoty podatku i potencjalne utrudnienia w działalności gospodarczej nie stanowi wystarczającego dowodu.
Stan faktyczny
Wyższa Szkoła w W. oraz "P" S.A. z siedzibą w W. złożyły skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 5 czerwca 2012r. dotyczącą podatku od nieruchomości za 2010r. Wraz ze skargą złożono wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji, argumentując, że konieczność zapłaty znacznej kwoty podatku może zagrozić działalności uczelni. Sąd rozpoznał wniosek na posiedzeniu niejawnym.
Rozstrzygnięcie
Odmówiono wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji.

Pełny tekst orzeczenia

Kraków, dnia 28 listopada 2012r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie, w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Piotr Głowacki po rozpoznaniu w dniu 28 listopada 2012 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku Wyższej Szkoły w W. oraz "P" S.A. z siedzibą w W. o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji w sprawie ze skargi Wyższej Szkoły w W. oraz "P" S.A. w W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 5 czerwca 2012r. Nr [...] w przedmiocie podatku od nieruchomości za 2010r. postanawia: odmówić wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji. W niniejszej sprawie pełnomocnik skarżących doradca podatkowy T.K. złożył wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji podając, że skarżone Kolegium wydało w dniu 5.06.2012r. pięć decyzji wymiarowych w podatku od nieruchomości o numerach [...], indywidualnie za lata 2007-2011, a każda z nich opiewa w przybliżeniu na kwotę ok. 40 tysięcy złotych, zaskarżona decyzja jest jedną z nich. Decyzje te obciążają uczelnię - jako zobowiązaną solidarnie wraz z drugim współwłaścicielem "P" S.A. - również od tej części powierzchni wspólnego budynku, która powinna być dla uczelni zwolniona od podatku. Uczelnia nie jest przygotowana na zapłatę łącznej kwoty 200 tys. zł plus odsetki za okres pięciu lat, gdyż jest instytucją niekomercyjną, zatrudnia ponad 100 pracowników naukowych, biurowych i służb utrzymania budynków oświatowych i bieżące wpływy czesnego od studentów - przeznacza na bieżące potrzeby, w tym wypłaty pensji wykładowców. Konieczność natychmiastowej zapłaty mogłoby w konsekwencji zagrozić realizacji programu studiów i w efekcie cofnięcia lub ograniczenia zezwolenia MEN na prowadzenie określonych kierunków studiów, cofnięcie lub ograniczenie stosownych akredytacji. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył co następuje: Stosownie do treści art. 61 § 1 i § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2012r., poz. 270 ze zm.) zwanej dalej p.p.s.a. - wniesienie skargi nie wstrzymuje wykonania aktu lub czynności, jednakże po przekazaniu sądowi skargi sąd może na wniosek skarżącego wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania w całości lub w części aktu lub czynności, o których mowa w § 1, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Przepis art. 61 § 3 p.p.s.a - musi być wykładany ściśle, a zatem to na wnioskodawcy spoczywa obowiązek wskazania i uprawdopodobnienia istnienia wymienionych przesłanek. Profesjonalny pełnomocnik skarżącego, wskazując na przewidywany skutek w postaci egzekucji kwoty 200 tys. zł, co doprowadzi do nieodwracalnych skutków w postaci de facto likwidacji działalności nie uprawdopodobnił go w jakikolwiek sposób, np. poprzez podanie konkretnych danych lub dołączenie dokumentów odnoszących się do całościowej sytuacji materialnej skarżących, w tym kondycji finansowej Wyższej Szkoły w W. oraz "P" S.A. Ograniczenie się do gołosłownego wskazania na niemożliwość uiszczenia tej kwoty i inne okoliczności, które w ocenie pełnomocnika doprowadzą do utrudnienia działalności gospodarczej nie stanowi zatem uprawdopodobnienia istnienia przesłanek z art. 61 § 3 p.p.s.a. W tym stanie rzeczy, Sąd uznał, że nie zachodzą przesłanki do wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji, i orzekł jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 20.07.2026. · Źródło