I SA/Kr 1520/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w osobie Referendarza Sądowego Renaty Ranickiej po rozpoznaniu w dniu 25 stycznia 2010 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku J. Ś. o zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie skargi na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 11 sierpnia2009 r. Nr [...] w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia odwołania p o s t a n a w i a I) zwolnić skarżącego J.Ś. od wpisu sądowego II) w pozostałym zakresie wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych oddalić W dniu 30 listopada 2009 r. wpłynął do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie wniosek J. Ś. o zwolnienie od kosztów sądowych, uzupełniony pismem z dnia 4 stycznia 2010 r. w sprawie skargi na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 11 sierpnia 2009 r. We wniosku skarżący oświadczył, iż prowadzi wspólne gospodarstwo domowe z żoną i pełnoletnim synem. Ich miesięczny dochód wynosi 1.867,34 zł i składa się na niego świadczenie emerytalne skarżącego w wysokości 591,34 zł oraz wynagrodzenie za pracę żony w wysokości 1.276 zł. Syn skarżącego nigdzie nie pracuje pozostaje na utrzymaniu rodziców. Skarżący jest właścicielem domu o pow. 80 m2 a także nieruchomości rolnej o pow. 2,78 ha. Nie posiada cennych rzeczy o wartości powyżej 3000 euro W piśmie uzupełniającym wniosek z dnia 4 stycznia 2010 r. skarżący wyjaśnił, iż syn P. nie pracuje z powodu trudności ze znalezieniem pracy i pozostaje na utrzymaniu rodziny. Od kilku lat nie osiąga dochodu z gospodarstwa rolnego, ponieważ został pozbawiony możliwości dojazdu i dojścia do tego gospodarstwa po drodze gminnej przez sąsiadów. W tej sprawie od kilku lat toczy się postępowanie między właścicielem drogi – gminą W. a sąsiadem. Do pisma dołączone zostały kserokopie rachunków za media jakie skarżący ponosi a także kserokopia zaświadczenia o wysokości dochodu żony, kserokopia wyciągu z konta bankowego skarżącego, kserokopia karty informacyjnej z leczenia szpitalnego skarżącego. Poza tym skarżący podniósł, iż prócz udokumentowanych kosztów miesięcznego utrzymania ponosi też koszty leczenie, zakupu opału, wyżywienia, na które nie posiada rachunków. Instytucja przyznania prawa pomocy przysługuje osobie, która wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania ( prawo pomocy w zakresie całkowitym – art. 246 § 1 pkt 1 ustawy), lub gdy wykaże że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny ( prawo pomocy w zakresie częściowym – art. 246§ 1 pkt 2 ustawy). W przedmiotowej sprawie skarżący wniósł o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych. Po dokonaniu analizy sytuacji finansowej skarżącego, uzyskiwanego w miesiącu dochodu, wydatków a także posiadanego majątku Sąd uznał, iż spełnia on przesłanki określone w art. 246 § 1 pkt 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, gdyż nie jest w stanie uiścić pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Z uwagi na fakt, że skarżący posiada stały miesięczny dochód, jest właścicielem domu i nieruchomości rolnej, nie korzysta z pomocy opieki społecznej, Sąd nie przychylił się do wniosku o zwolnienie od kosztów w całości i w tym zakresie wniosek oddalił. Mając powyższe na uwadze Sąd orzekł jak w sentencji na podstawie art. 243 § 1, art. 244§ 1, art. 245 § 1, 3, art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ).