I SA/Kr 1520/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Jarosław Wiśniewski po rozpoznaniu w dniu 25 kwietnia 2012 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M.B. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 1 czerwca 2011 r., nr [...] w przedmiocie uznania zarzutów na prowadzone postępowanie egzekucyjne za nieuzasadnione postanawia: - odrzucić skargę kasacyjną - Wyrokiem z dnia 18 stycznia 2012 r. WSA w Krakowie oddalił skargę M.B. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 1 czerwca 2011 r. w przedmiocie uznania zarzutów na prowadzone postępowanie egzekucyjne za nieuzasadnione. Wyrok ten wraz z uzasadnieniem został doręczony pełnomocnikowi strony – adwokatowi B.M. w dniu 14 lutego 2012 r. Skarżący pismami z dnia 17 lutego i 22 lutego b.r. poinformował Sąd, że zwrócił się do Okręgowej Rady Adwokackiej o wyznaczenie nowego pełnomocnika, natomiast do pisma z dnia 9 marca 2012 r. zatytułowanego "ponaglenie" dołączył opinię pełnomocnika z urzędu o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej. Następnie pismami z dnia 12 marca 2012 r. i 12 kwietnia 2012 r. (data złożenia pisma w biurze podawczym Sądu) wniósł o przedłużenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej w związku z toczącą się sprawą o wyznaczenie nowego pełnomocnika. W dniu 13 kwietnia 2012r. (data stempla pocztowego) skarżący wniósł do WSA w Krakowie sporządzone osobiście pismo zatytułowane "kasacja". Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył, co następuje: Stosownie do treści art. 177 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2012 r. poz. 270), zwanej dalej "p.p.s.a.", skargę kasacyjną wnosi się do sądu, który wydał zaskarżony wyrok lub postanowienie, w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia stronie odpisu orzeczenia z uzasadnieniem. Ponadto w myśl art. 175 § 1 p.p.s.a., skarga kasacyjna może być sporządzona jedynie przez adwokata lub radcę prawnego, a sprawach obowiązków podatkowych i celnych oraz w sprawach egzekucji administracyjnej związanej z tymi obowiązkami może zostać sporządzona również przez doradcę podatkowego. Sporządzenie skargi kasacyjnej przez osobę mającą kwalifikacje wymagane w/w art. 175 p.p.s.a. przesądza o jej dopuszczalności. Podkreślenia wymaga, że sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej przez podmiot nieuprawniony jest brakiem, który nie podlega uzupełnieniu w trybie art. 49 p.p.s.a. w zw. z art. 176 p.p.s.a. W niniejszej sprawie skarżący wniósł skargę kasacyjną sporządzoną osobiście. Skarga taka jest niedopuszczalna i podlega odrzuceniu na zasadzie art. 178 p.p.s.a. Przepis ten stanowi, że "wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie". Sąd zauważa także, że skarga kasacyjna została wniesiona po terminie. Nie jest możliwe bowiem przedłużenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej, gdyż jest to termin ustawowy. Przedłużeniu podlegają jedynie terminy sądowe, a wiec wyznaczone przez sąd lub przewodniczącego (art. 82 i art. 84 p.p.s.a.). Sąd sygnalizuje także, że fakt, iż skarżący oczekiwał na ustanowienie kolejnego adwokata w sprawie, nie zwalniał skarżącego od obowiązku zachowania wymogów dotyczących skargi kasacyjnej, zwłaszcza, że strona nie mogła oczekiwać, że wniosek o wyznaczenie innego adwokata zostanie przez Okręgową Radę Adwokacką uwzględniony. Przyznane stronie prawo pomocy zostało już bowiem w sprawie skonsumowane. Jeżeli zatem skarżący nie zgadzał się ze stanowiskiem pełnomocnika z urzędu o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej, to mógł ustanowić dowolnego adwokata lub radcę prawnego na swój koszt, tak aby móc skutecznie wnieść środek odwoławczy. Mając na uwadze powyższe okoliczności Sąd odrzucił skargę kasacyjną sporządzoną osobiście przez skarżącego na zasadzie art. 178 p.p.s.a.