I SA/Kr 1526/06

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie: Michał Śmiałowski po rozpoznaniu w dniu 9 października 2007r. na posiedzeniu niejawnym z wniosku S. J. o ustanowienie adwokata w sprawie skargi na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej, z dnia [...]nr[...] w przedmiocie rozłożenia na raty zaległości podatkowej w zryczałtowanym podatku dochodowym od sprzedaży nieruchomości postanawia: ustanowić adwokata dla S. J. wyznaczonego przez Okręgową Radę Adwokacką Do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie wpłynął wniosek S.J. o przyznanie prawa pomocy w zakresie ustanowienia adwokata, w sprawie skargi na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej, z dnia[...], nr[...], w przedmiocie rozłożenia na raty zaległości podatkowej w zryczałtowanym podatku dochodowym od sprzedaży nieruchomości. Jak wynika z uzasadnienia tego wniosku, zawartego w nim "oświadczenia o stanie rodzinnym , majątku i dochodach" oraz akt sprawy S. J. jest wdową ,ma 70 lat i samodzielnie prowadzi gospodarstwo domowe. Choruje na cukrzycę i dolegliwości związane ze złym funkcjonowaniem trzustki. S. J. nie posiada majątku ani oszczędności. Utrzymuje się z emerytury wynoszącej 853 zł. brutto miesięcznie, z czego po potrąceniach na życie, zostaje jej kwota 515 zł. Suma ta musi starczyć jej na opłaty za mieszkanie , prąd gaz, opał, lekarstwa oraz utrzymanie specjalnej diety wymaganej w związku z dolegliwościami, na które choruje. Wniosek strony skarżącej zasługuje zdaniem Sądu na uwzględnienie. Instytucja przyznania prawa pomocy zgodnie z art. 246§1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z dnia 30 września 2002r. Nr 153, poz.1270) przysługuje osobie fizycznej, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania (prawo pomocy w zakresie całkowitym) lub gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny (prawo pomocy w zakresie częściowym). Udzielenie stronie prawa pomocy w postępowaniu przed sądem administracyjnym jest formą jej dofinansowania z budżetu państwa i przez to powinno się sprowadzać do wypadków, w których zdobycie przez stronę środków na sfinansowanie udziału w postępowaniu sądowym jest rzeczywiście, obiektywnie niemożliwe. W przedmiotowej sprawie strona skarżąca wnosi o ustanowienie adwokata. Taki wniosek zgodnie z art. 245 §3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi objęty jest definicją prawa pomocy w zakresie częściowym. Przesłanką wymagającą oceny przez Sąd jest więc fakt, czy strona skarżąca nie jest w stanie ponieść kosztów postępowania (w tym wypadku kosztów ustanowienia adwokata), bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Sytuacja majątkowa strony skarżącej uzasadnia, zdaniem Sądu, przyznanie jej prawa pomocy w zakresie częściowym poprzez ustanowienie dla niej adwokata. S. J. jest osobą starszą, schorowaną i samotną. Rzeczywisty dochód osiąga na poziomie 515 zł. miesięcznie. Kwota ta musi starczyć jej na bieżące wydatki związane z potrzebami życia codziennego, leki i specjalną dietę. Nie posiada majątku ani oszczędności. Stąd też dodatkowe wydatki związane z wynagrodzeniem pełnomocnika pogorszyłyby jej sytuację bytową. Zaznaczyć przy tym trzeba, iż Sąd w ocenie zdolności płatniczych S.J. wziął pod uwagę fakt, iż poniosła już ona pewne wydatki związane z niniejszym postępowaniem, wygospodarowując 500 zł. na wpis od skargi. W związku z powyższym, Sąd na podstawie art. 244§1 , art. 245§3, art. 246§1, w zw. z art. 258 § 2, pkt 7) ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z dnia 30 września 2002r. Nr 153, poz.1270) orzekł jak w sentencji.