I SA/Kr 1528/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Urszula Zięba po rozpoznaniu w dniu 12 lutego 2009 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. i Z. K. [sprostowano imię strony skarżącej] na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej z dnia 23 września 2008 r. nr [...] w przedmiocie podatku dochodowego od osób fizycznych za 2000 r. postanawia: I odrzucić skargę II zwrócić skarżącym uiszczony wpis w kwocie 524 zł. We wniesionej do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie skardze J. i Z. K. działając przez swego pełnomocnika zażądali uchylenia decyzji Dyrektora Izby Skarbowej z dnia 23 września 2008 r. nr [...] utrzymującej w mocy decyzję Naczelnika Urzędu Skarbowego z dnia [...] nr [...] w sprawie określenia wysokości należnego zobowiązania podatkowego z tytułu podatku dochodowego od osób fizycznych za 2000 r. w kwocie 17 468,00 zł. Do skargi tej dołączono pełnomocnictwo, w którego treści skarżący umocowali pełnomocnika do reprezentowania ich w sprawie podatku dochodowego od osób fizycznych za 2000 r. przed "urzędami skarbowymi, izbą skarbową, Naczelnym Sądem Administracyjnym i Ministrem Finansów". Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału I tut. Sądu z dnia [...] grudnia 2008 r. wezwano pełnomocnika skarżących do usunięcia braków formalnych skargi poprzez złożenie pełnomocnictwa procesowego do działania w imieniu skarżących przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub przed sądami administracyjnymi – w terminie 7 dni od dnia doręczenia odpisu tego wezwania – pod rygorem odrzucenia skargi. Odpis zarządzenia o wezwaniu do przedłożenia pełnomocnictwa został pełnomocnikowi skarżących doręczony w dniu [...] grudnia 2007 r. Pełnomocnik skarżących nie uczynił zadość wezwaniu w zakreślonym w zarządzeniu terminie. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył, co następuje: Zgodnie z treścią art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 ze zm., powoływanej dalej jako "p.p.s.a.") sąd odrzuca skargę gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Stosownie bowiem do art. 37 § 1 p.p.s.a. pełnomocnik obowiązany jest przy pierwszej czynności procesowej dołączyć do akt sprawy (tj. akt sądowych) pełnomocnictwo z podpisem mocodawcy lub uwierzytelniony odpis pełnomocnictwa. Natomiast według art. 46 § 2 p.p.s.a. do pisma w postępowaniu sądowym należy dołączyć pełnomocnictwo, jeżeli pismo wnosi pełnomocnik, który przedtem nie złożył pełnomocnictwa do akt sądowych. Jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, wzywa się o jego uzupełnienie w terminie siedmiu dni (art. 49 § 1 p.p.s.a.). Skoro odpis wezwania do uzupełnienia braków skargi został pełnomocnikowi doręczony w dniu [...] grudnia 2008 r., to zakreślony termin upływał w dacie [...] grudnia 2008 r. Termin do uzupełnienia braków formalnych skargi upłynął jednak bezskutecznie. Należy zaznaczyć, że nie spełnia wymogów stawianych przez ustawę podpisane przez skarżących i dołączone do skargi pełnomocnictwo do występowania przed Naczelnym Sądem Administracyjnym. Sądem właściwym dla rozpoznania wniesionej skargi Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie i to jego winna bezpośrednio lub pośrednio określać treść dokumentu pełnomocnictwa. W skierowanym do pełnomocnika wezwaniu wyraźnie oznaczono należyte brzmienie umocowania i przy zachowaniu właściwej dla profesjonalnego pełnomocnika staranności wezwany powinien był uczynić zadość warunkom formalnym. W okolicznościach faktycznych sprawy, mając na uwadze, że treść przedmiotowego pełnomocnictwa była formułowana jeszcze w okresie jednoinstancyjnego sądownictwa administracyjnego wezwanie Sądu oznaczało zatem konieczność przygotowania nowego dokumentu, którego treść byłaby aktualna w zmienionym stanie prawnym. Mając powyższe na uwadze, na zasadzie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., Sąd orzekł jak w sentencji postanowienia.