I SA/Kr 1580/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Stanisław Grzeszek po rozpoznaniu w dniu 13 maja 2014r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi R.L. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 18 lutego 2013r. nr [...] w przedmiocie zarzutów na prowadzone postępowanie egzekucyjne postanawia I odrzucić skargę kasacyjną, II zwrócić skarżącemu uiszczony wpis od skargi kasacyjnej w kwocie 100 zł (słownie: sto złotych). Wyrokiem z dnia 15 listopada 2013r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie oddalił skargę R.L. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego, z dnia 18 lutego 2013r. nr [...], w przedmiocie zarzutów na prowadzone postępowanie egzekucyjne. Po otrzymaniu odpisu wyroku wraz z uzasadnieniem, w otwartym terminie, R.L zaskarżył ten wyrok w drodze skargi kasacyjnej, podając, że z uwagi na pełnienie funkcji Sędziego Sądu Okręgowego, działając osobiście jest zwolniony z przymusu adwokacko-radcowskiego. W wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału I tut. Sądu z dnia 24 lutego 2014r. wezwano skarżącego do usunięcia braków formalnych skargi kasacyjnej poprzez przedłożenie dokumentu świadczącego o powołaniu na stanowisko sędziego. Przesyłka zawierając to wezwanie została doręczona skarżącemu w dniu 3 marca 2014r. Skarżący nie uczynił zadość temu wezwaniu. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył, co następuje: Stosownie do treści art. 173 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity: Dz. U. z 2012r. poz. 270 ze zm., powoływanej dalej jako "p.p.s.a.") od wydanego przez wojewódzki sąd administracyjny wyroku lub postanowienia kończącego postępowanie w sprawie przysługuje skarga kasacyjna do Naczelnego Sądu Administracyjnego. Skargę kasacyjną wnosi się do sądu, który wydał zaskarżony wyrok lub postanowienie, w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia stronie odpisu orzeczenia z uzasadnieniem - art. 177 § 1 powołanej ustawy. Zgodnie z wymaganiami statuowanymi przez przepis art. 175 § 1 p.p.s.a. skarga kasacyjna powinna być sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego. W myśl art. 178 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia lub niedopuszczalną z innych przyczyn, jak również skargę kasacyjną, której braków nie uzupełniono w wyznaczonym terminie. W rozpoznawanej sprawie skarżący nie dopełnił warunku przewidzianego przepisem art. 175 § 1 p.p.s.a. statuującego tzw. przymus adwokacko-radcowski przy sporządzaniu skargi kasacyjnej. Zgodnie z powołanym przepisem skarga kasacyjna powinna być sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego. Wyjątek od tej zasady przewidziany został przepisem art. 175 § 2 i 3 p.p.s.a., dopuszczającym sporządzenie skargi kasacyjnej przez inne, wymienione w tych przepisach osoby, w tym m.in. sędziego. Pomimo wezwania Sądu skarżący nie wykazał uprawnienia do samodzielnego sporządzenia skargi kasacyjnej. Tymczasem fakt legitymowania się przez osobę, która podpisała skargę kasacyjną uprawnieniem do jej sporządzenia powinien być przy tym udokumentowany wraz ze złożeniem takiej skargi lub przed upływem terminu do jej wniesienia. Braku tego nie można uzupełnić, a skargi "sanować", natomiast stwierdzenie uchybienia w tym względzie skutkuje odrzuceniem skargi na podstawie art. 178 p.p.s.a jako niedopuszczalnej (tak NSA w postanowieniu z dnia 8 września 2004r., sygn.. akt FSK 371/04). Mając powyższe na uwadze, na zasadzie art. 178 w zw. z art. 175 § 1 p.p.s.a., należało orzec jak w pkt I sentencji postanowienia. O zwrocie uiszczonego wpisu od skargi kasacyjnej orzeczono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.