I SA/Kr 1587/08
PostanowienieWSA w Krakowie2009-02-03
Skład orzekający: Bogusław Wolas, Stanisław Grzeszek, Inga Gołowska
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy wniosek o wstrzymanie wykonania decyzji podatkowej jest uzasadniony, gdy skarżąca spółka ogranicza się do ogólnikowych stwierdzeń o naruszeniu prawa i nie przedstawia konkretnych faktów wskazujących na możliwość wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków?Ratio decidendi
Sąd odmówił wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji, ponieważ skarżąca spółka nie wykazała istnienia przesłanek określonych w art. 61 § 3 P.p.s.a. Wniosek o wstrzymanie wykonania był lakoniczny, ogólnikowy i nie poparty konkretnymi faktami, które uzasadniałyby możliwość wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków.Stan faktyczny
Telekomunikacja Polska S.A. złożyła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego utrzymującą w mocy decyzję organu pierwszej instancji określającą zobowiązanie podatkowe w podatku od nieruchomości. W skardze zawarto wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji, argumentując, że jej wykonanie narusza zasady prowadzenia postępowania podatkowego i uchylenie jej jest wysoce uprawdopodobnione.Rozstrzygnięcie
Odmówiono wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji.Pełny tekst orzeczenia
Sygn. akt I SA/Kr 1587/08 | | P O S T A N O W I E N I E Dnia 3 lutego 2009r., Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie, w składzie następującym:, Przewodniczący Sędzia: WSA Bogusław Wolas, Sędzia: WSA Stanisław Grzeszek (spr), Asesor WSA Inga Gołowska, Protokolant: Iwona Sadowska-Białka, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 3 lutego 2009r., sprawy ze skargi Telekomunikacja Polska S.A. w W,, na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego, z dnia 10 września 2008r Nr [,,,], w przedmiocie podatku od nieruchomości za 2007r, postanawia: - odmówić wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji -
Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Krakowie decyzją z dnia 10 września 2008r. nr [...] utrzymało w mocy Burmistrza Gminy Kęty z dnia [...] nr [...] w sprawie określenia Telekomunikacji Polskiej S.A. zobowiązania podatkowego w podatku od nieruchomości w wysokości 253.933,00 zł.
Na decyzję ostateczną została złożona skarga do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie, w której zawarty został wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji.
Zdaniem skarżącej spółki oczywistym jest, że zarówno w interesie strony, jak również w interesie publicznym jest, aby decyzja, która w tak rażący sposób narusza zasady prowadzenia postępowania podatkowego, nie podlegała wykonaniu, w sytuacji, gdy jej uchylenie uznać należy za wysoce uprawdopodobnione.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje:
Zgodnie z art. 61 § l ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, póz. 1270 ze zm.) powoływanej dalej jako "P.p.s.a." wniesienie skargi nie wstrzymuje wykonania decyzji.
Jednakże art. 61 § 3 P.p.s.a. stanowi, że po przekazaniu sądowi skargi sąd na wniosek skarżącego może wstrzymać wykonanie decyzji - w całości lub w części - jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków.
Z brzmienia powołanych przepisów wynika, że sąd może uwzględnić wniosek, gdy zachodzi, co najmniej jedna z wymienionych przesłanek warunkujących wstrzymanie wykonania decyzji.
W ocenie Sądu warunkiem wydania postanowienia o wstrzymaniu wykonania aktu administracyjnego lub czynności jest wykazanie przez stronę we wniosku okoliczności uzasadniających możliwość wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Uzasadnienie wniosku powinno odnosić się do konkretnych zdarzeń (okoliczności) świadczących o tym, że w stosunku do wnioskodawcy wstrzymanie wykonania zaskarżonego aktu lub czynności jest uzasadnione.
Sąd podziela pogląd wyrażony przez Naczelny Sąd Administracyjny w postanowieniu z dnia 18 maja 2004r., sygn. akt FZ 65/04, że ogólnikowe wywody, nie odniesione do konkretnych faktów, w żadnym razie nie mogą uzasadniać twierdzenia, że wystąpiła któraś z przesłanek wstrzymania wykonania decyzji, wskazanych w art. 61 § 3 P.p.s.a.
Wniosek skarżącej spółki o wstrzymanie wykonania w/w decyzji nie zawiera wskazania ustawowej przesłanki uzasadnionej zastosowanie ochrony tymczasowej. Jest bardzo lakoniczne, ogranicza się do ogólnikowego stwierdzenia nie popartego żadnymi konkretnymi faktami. Również w treści skargi Sąd nie znalazł jakichkolwiek motywów uzasadniających przedmiotowy wniosek. Zakwestionowanie rozstrzygnięcia organu podatkowego samo w sobie nie stanowi podstawy do wstrzymania jego wykonania. Uzasadnienie wniosku odwołujące się do naruszenia prawa przez zaskarżony akt nie stanowi o istnieniu przesłanek do wstrzymania wykonania tego aktu.
W tym stanie sprawy Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie na podstawie art. 61 § 3 i 5 P.p.s.a. postanowił jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 13.09.2026. · Źródło