I SA/Kr 1640/08
PostanowienieWSA w Krakowie2010-02-24
Skład orzekający: Sędzia WSA Grażyna Firek
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy wstrzymanie wykonania decyzji w przedmiocie zryczałtowanego podatku dochodowego od osób fizycznych od dochodów nieznajdujących pokrycia w ujawnionych źródłach przychodów jest zasadne, gdy egzekucja może spowodować trudne do odwrócenia skutki dla strony, która jest emerytką zamieszkującą w domu pomocy społecznej?Ratio decidendi
Wykonanie zaskarżonej decyzji w przedmiocie zryczałtowanego podatku dochodowego od osób fizycznych od dochodów nieznajdujących pokrycia w ujawnionych źródłach przychodów może pozbawić stronę środków na opłacenie pobytu w domu pomocy społecznej lub na zakup niezbędnych leków i środków utrzymania, co uzasadnia wstrzymanie jej wykonania na podstawie art. 61 § 3 PPSA.Stan faktyczny
Skarżąca A. K. wniosła skargę na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w przedmiocie zryczałtowanego podatku dochodowego od osób fizycznych za 2004 r. od dochodów nieznajdujących pokrycia w ujawnionych źródłach przychodów. Wniosła o wstrzymanie wykonania decyzji, argumentując trudną sytuacją materialną i zdrowotną. Wniosek został początkowo oddalony przez WSA, jednak NSA uchylił to postanowienie i przekazał sprawę do ponownego rozpoznania. WSA rozpatrując ponownie wniosek, wziął pod uwagę sytuację skarżącej jako emerytki zamieszkującej w domu pomocy społecznej.Rozstrzygnięcie
Wstrzymano wykonanie zaskarżonej decyzji.Pełny tekst orzeczenia
sygn. akt I SA/Kr 1640/08 Kraków, dnia 24 lutego 2010 roku POSTANOWIENIE Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Grażyna Firek po rozpoznaniu w dniu 24 lutego 2010 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. K. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej z dnia 20 października 2008 r. nr [...] w przedmiocie zryczałtowanego podatku dochodowego od osób fizycznych za 2004 r. od dochodów nieznajdujących pokrycia w ujawnionych źródłach przychodów postanawia: wstrzymać wykonanie zaskarżonej decyzji.
Sprawa niniejsza została wszczęta wskutek skargi A. K. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej z dnia 20 października 2008 r. nr [...] w przedmiocie zryczałtowanego podatku dochodowego od osób fizycznych za 2004 r. od dochodów nieznajdujących pokrycia w ujawnionych źródłach przychodów. Skarżąca wniosła o wstrzymanie wykonania tejże decyzji, motywując swój wniosek tym, że jedynym źródłem utrzymania jest emerytura, Skarżąca jest w podeszłym wieku i jest schorowana. Nadto podniesiono, iż konieczność zapłaty kwoty wynikającej z decyzji byłaby dla Skarżącej istotną szkodą, gdyż oznaczałaby brak środków na bieżące utrzymanie.
Postanowieniem z dnia 20 sierpnia 2009 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie oddalił wniosek o wstrzymanie wykonania decyzji. W zażaleniu na to postanowienie skarżąca podniosła, że w chwili obecnej zamieszkuje ona w Domu Pomocy Społecznej w K. Poza emeryturą w wysokości ok. 1200 zł netto nie posiada żadnych środków do życia, a jej stan zdrowia wymaga intensywnego leczenia i kupowania leków, co pochłania znaczną część jej emerytury. Dodała, że pobyt w domu pomocy wiąże się z koniecznością ponoszenia opłat w wysokości 70 % wysokości dochodu. Oznacza to, że pozostała kwota w wysokości ok. 360 zł nie jest w stanie pokryć wszystkich dodatkowych kosztów leczenia i utrzymania. Postanowieniem z dnia 11 grudnia 2009 roku, sygn. akt II FZ 511/09 Naczelny Sąd Administracyjny uchylił powyższe orzeczenie i przekazał sprawę sądowi pierwszej instancji do ponownego rozpoznania.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje.
Zgodnie z art. 61 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr l53 poz. l270 ze zm.- dalej p.p.s.a.) sąd może, po przekazaniu skargi, na wniosek skarżącego wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania w całości lub w części zaskarżonego aktu lub czynności, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Sąd miał na uwadze, że niniejsza sprawa w zakresie wniosku o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji była już przedmiotem rozpoznania przez Naczelny Sąd Administracyjny. W postanowieniu z dnia 11 grudnia 2009 roku, sygn. akt II FZ 511/09 stwierdził on, że należy rozważyć, czy egzekucja należności w świetle zamieszkania skarżącej w Domu Pomocy Społecznej i związanej z tym konieczności ponoszenia opłat w wysokości 70 % świadczenia emerytalnego może spowodować trudne do odwrócenia skutki.
Sąd, ponownie rozpoznając sprawę, wziął pod uwagę, iż zgodnie z art. 139 ustawy z dnia 17 grudnia 1998 roku o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych (Dz. U. z 2009 roku, Nr 152, poz. 1227 ze zm.), egzekwowane należności mogą być potrącane ze świadczeń emerytalnych. Co prawda, możliwości egzekucji z tych świadczeń są ograniczone przepisami art. 140 i 141 tejże ustawy, jednakże należy przyjąć, że w każdym wypadku ograniczonej nawet egzekucji z emerytury skarżącej, wykonanie zaskarżonej decyzji może pozbawić ją środków bądź na opłacenie pobytu w Domu Pomocy Społecznej, bądź na zakup niezbędnych leków i środków utrzymania. W tym stanie rzeczy wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji należało uznać za zasadny.
Mając powyższe na uwadze, Sąd orzekł jak w sentencji postanowienia, za podstawę biorąc art. 61 § 3 p.p.s.a.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 18.07.2026. · Źródło