I SA/Kr 1664/09

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie: Michał Śmiałowski po rozpoznaniu w dniu 1 kwietnia 2010r. na posiedzeniu niejawnym wniosku W. P. o ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej, z dnia 17.09.2009r. , nr [...] w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia odwołania postanawia: ustanowić dla W. P. adwokata, którego wyznaczy Okręgowa Rada Adwokacka Do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie wpłynął wniosek W. P. o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia adwokata , w sprawie ze skargi na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej, z dnia 17.09.2009r. , nr [...], w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia odwołania. Postanowieniem z dnia 04.02.2010r. Referendarz zwolnił stronę skarżącą od ponoszenia kosztów sądowych. Pozostała więc do rozstrzygnięcia kwestia ustanowienia pełnomocnika, będąca przedmiotem niniejszego orzeczenia. Jak wynika z uzasadnienia wniosku, zawartego w nim "oświadczenia o stanie rodzinnym , majątku i dochodach" oraz nadesłanych dokumentów W. P. prowadzi jednoosobowe gospodarstwo domowe. Jest osobą niepełnosprawną , posiada II gr. inwalidzką. Zarejestrowany jest w Grodzkim Urzędzie Pracy jako osoba poszukująca pracy. W roku 2008r. osiągnął dochód w wysokości 1782,65 zł. Obecnie utrzymuje się z zasiłku otrzymywanego z MOPS. Jedna część świadczenia w wysokości 200 zł. przelewana jest na konto Zarządu Budynków Komunalnych, druga część w wysokości 244 zł. wypłacana jest W. P. Strona skarżąca mieszka w mieszaniu kwaterunkowym o pow. 36 m2. Nie posiada oszczędności ani przedmiotów wartościowych, jest zadłużona z różnych tytułów, prowadzone są w stosunku do niej postępowania egzekucyjne. Wniosek strony skarżącej zasługuje zdaniem orzekającego na uwzględnienie. Zgodnie z art. 245 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z dnia 20 września 2002r. Nr 153, poz. 1270 z p. zm.) prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym. Prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego ( § 2). Natomiast prawo pomocy w zakresie częściowym obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego (§ 3). Przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej na podstawie art. 246§1 w/w ustawy przysługuje, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania (prawo pomocy w zakresie całkowitym) lub gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny (prawo pomocy w zakresie częściowym). Udzielenie stronie prawa pomocy w postępowaniu przed sądem administracyjnym jest więc formą jej dofinansowania z budżetu państwa i przez to powinno się sprowadzać do wypadków, w których zdobycie przez stronę środków na sfinansowanie udziału w postępowaniu sądowym jest rzeczywiście, obiektywnie niemożliwe. Sytuacja W. P. nie daje zdaniem orzekającego możliwości poniesienia przez niego również kosztów fachowego pełnomocnika - bez pogorszenia warunków bytowych. Jest on osobą niepełnosprawną, zadłużoną, bez oszczędności, a jedyny dochód w postaci zasiłku z trudem starcza mu ma zaspokojenie podstawowych potrzeb życiowych. Stąd też, biorąc pod uwagę wyżej wymienione okoliczności, zdaniem orzekającego ustanowienie adwokata dla W. P. jest w pełni uzasadnione. W związku z tym, na podstawie art. 244§1 , art. 245§3, art. 246§1 pkt.2 w zw. z art. 258 § 2, pkt 7) ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z dnia 20 września 2002r. Nr 153, poz .1270 z p.zm.) orzeczono jak w sentencji.