I SA/Kr 1705/15

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie - Monika Rudzka po rozpoznaniu w dniu 18 grudnia 2015 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku A. O. reprezentowanego przez przedstawiciela ustawowego M. G. o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi A. O. reprezentowanego przez przedstawiciela ustawowego M. G. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej z dnia 25 sierpnia 2015 r. znak: [...] w przedmiocie odmowy umorzenia zaległości podatkowej w podatku dochodowym od osób fizycznych za 2010 r. p o s t a n a w i a: I) zwolnić skarżącego od kosztów sądowych; II) ustanowić dla skarżącego adwokata, którego wyznaczy Okręgowa Rada Adwokacka w K. . Wraz ze skargą do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej z dnia 25 sierpnia 2015 roku w przedmiocie odmowy umorzenia zaległości podatkowej w podatku dochodowym od osób fizycznych za 2010 rok skarżący A. O. działający przez przedstawiciela ustawowego M. G. złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych w całości oraz ustanowienie na jego rzecz pełnomocnika z urzędu w osobie adwokata M. O. wykonującego zawód w Kancelarii Adwokackiej z siedzibą w K. przy ul. [...]. Z danych zawartych w formularzu "PPF" wynika, że A. O. pozostaje we wspólnym gospodarstwie domowym wraz z żoną M. O., z którą od 25 listopada 2005 roku ma orzeczoną separację. Źródłem dochodu wnioskodawcy jest emerytura w wysokości 959,27 zł. Żona pobiera emeryturę w wysokości 795,40 zł. W skład majątku skarżącego wchodzi dom o powierzchni 240 m² zajęty przez komornika. Skarżący nie dysponuje zasobami pieniężnymi, ani przedmiotami wartościowymi o wartości powyżej 5.000 zł. W uzasadnieniu wniosku podniesiono, iż skarżący dysponuje jedynie niewielką emeryturą. Na skutek przewlekłych chorób (cukrzyca, nadciśnienie tętnicze, jaskra) zmuszony jest pokrywać koszty leczenia i zakupu lekarstw w wysokości od 200 zł do 300 zł. Musi również utrzymywać specjalną dietę. Jego wydatki za media wynoszą około 800 zł. Pozostające do dyspozycji strony środki z trudem wystarczają na zaspokojenie jego podstawowych potrzeb życiowych. W ocenie strony udział adwokata jest potrzebny, gdyż opiekun strony nie posiada wykształcenia prawniczego i nie jest przygotowany do prowadzenia procesów sądowych, zwłaszcza tyczących skomplikowanej materii prawa podatkowego. Mając na uwadze powyższe, zważono, co następuje: Zgodnie z art. 243 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity: Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm., dalej zwanej p.p.s.a.), prawo pomocy może być przyznane stronie na jej wniosek złożony przed wszczęciem postępowania lub w toku postępowania. Przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w myśl art. 246 § 1 pkt 1 i 2 p.p.s.a. następuje w określonych przypadkach. W zakresie całkowitym, gdy osoba wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. W zakresie częściowym zaś, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania dla siebie i rodziny. W niniejszej sprawie skarżący domaga się przyznania prawa pomocy w pełnym zakresie obejmującym zwolnienie w całości od kosztów sądowych i ustanowienia na jego rzecz adwokata z urzędu. W ocenie orzekającego wykazana w urzędowym formularzu wniosku o przyznanie prawa pomocy sytuacja strony daje podstawy do uznania, że zaistniały przesłanki z art. 246 § 1 pkt 1 p.p.s.a., warunkujące przyznanie prawa pomocy w całkowitym zakresie. Skarżący A. O. jest osobą całkowicie ubezwłasnowolnioną, reprezentowaną przez opiekuna prawnego. Jedynym źródłem jego utrzymania jest niewielkie świadczenie emerytalne. Skarżący jest osobą schorowaną, cierpi na przewlekłe choroby, a stan jego zdrowia wymaga przyjmowania koniecznych leków i stosowania specjalnej diety. Okoliczności te niewątpliwie wpływają na dodatkowe obciążenie domowego budżetu, gdyż według oświadczenia strony wysokość kosztów leczenia wynosi miesięcznie około 200 – 300 zł. Wnioskodawca nie posiada przy tym żadnych oszczędności, ani przedmiotów wartościowych, które mogłyby zostać spieniężone. Jedynym składnikiem majątkowym jest dom, w którym skarżący zamieszkuje, zajęty przez komornika. Przedstawiona sytuacja uzasadnia zarówno zwolnienie A. O. od kosztów sądowych jak i ustanowienie na jego rzecz adwokata z urzędu w przedmiotowej sprawie. Wobec powyższego orzeczono jak w sentencji na postawie art. 245 § 2, art. 246 § 1 pkt 1 w zw. z art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 p.p.s.a.