I SA/Kr 1720/21

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Urszula Zięba po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 18 stycznia 2022 r. sprawy ze skargi M. Ł. na postanowienie Dyrektora Oddziału Zakładu Ubezpieczeń Społecznych w K. z dnia 21 października 2021 r. znak [...] w przedmiocie oddalenia skargi na czynności egzekucyjne postanawia: skargę odrzucić. M. Ł. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie skargę na postanowienie Dyrektora Oddziału Zakładu Ubezpieczeń Społecznych w K. z dnia 21 października 2021 r. znak [...] w przedmiocie oddalenia skargi na czynności egzekucyjne. W odpowiedzi na skargę organ wniósł o odrzucenie skargi. Mając na uwadze powyższe, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył, co następuje: Przed przystąpieniem do merytorycznego rozpoznania sprawy zainicjowanej skargą sąd administracyjny obowiązany jest ocenić jej dopuszczalność, w tym dopuszczalność drogi sądowej. Zgodnie bowiem z art. 58 § 1 pkt 6 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. 2019.2325 dalej jako p.p.s.a.), jeżeli z innych przyczyn wniesienie skargi jest niedopuszczalne, sąd skargę odrzuca. Stosownie do treści art. 52 § 1 p.p.s.a. skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie, chyba że skargę wnosi prokurator, Rzecznik Praw Obywatelskich lub Rzecznik Praw Dziecka. Przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak zażalenie, odwołanie lub ponaglenie, przewidziany w ustawie (art. 52 § 2 p.p.s.a.). Przy czym samo wniesienie środka zaskarżenia nie jest równoznaczne ze spełnieniem warunku, o którym mowa w art. 52 § 1 p.p.s.a. O spełnieniu tego warunku można mówić dopiero po rozpoznaniu wniesionego środka zaskarżenia przez właściwy organ administracji publicznej (tak też w postanowieniu Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z 9 marca 2004 r., sygn. akt I SA 2813/03). Przedmiotem skargi w niniejszej sprawie jest postanowienie Dyrektora Oddziału Zakładu Ubezpieczeń Społecznych w K. z dnia 21 października 2021 r. znak [...] w przedmiocie oddalenia skargi na czynności egzekucyjne. Zgodnie z art. 54 § 5 Ustawy o postępowaniu egzekucyjnym w administracji (Dz.U.2020.1427) na postanowienie w sprawie skargi na czynność egzekucyjną przysługuje zażalenie. Obecnie wniesiona skarga jest więc przedwczesna, a tym samym niedopuszczalna. Skarżący nie wyczerpał środków zaskarżenia przysługujących stronie w toku postępowania. Z tych względów Sąd, działając na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 w związku z art. 52 § 1 p.p.s.a. skargę skarżącego odrzucił.